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二

協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的基本形式之一。人民選舉和決策協(xié)商，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種基本形式。新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)實(shí)行人民選舉與政治協(xié)商這一雙重的政治民主形式。選舉民主是現(xiàn)代世界政治文明的體現(xiàn)，但是，當(dāng)代西方國(guó)家的選舉制度，不能代表最廣大人民的利益，往往成為少數(shù)富有者的政治游戲和少數(shù)利益集團(tuán)手中的工具。從形式上看，我國(guó)繼承了人類政治文明史上的這一成果，但同時(shí)與西方的選舉民主有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，即我國(guó)的人民選舉是真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主、保障人民權(quán)益的選舉。人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法與法律的規(guī)定，選舉人民代表，由人民代表來(lái)選舉國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

我國(guó)的協(xié)商民主制度或政治協(xié)商制度的產(chǎn)生的歷史背景，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民包括民主黨派結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。政治協(xié)商制度是中國(guó)共產(chǎn)黨在政治制度上的創(chuàng)新。

我國(guó)的政治協(xié)商制度與當(dāng)代西方協(xié)商民主理論所提出的協(xié)商民主機(jī)制的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別在于，我國(guó)的政治協(xié)商制度首先強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨，才最大限度地代表了人民的利益。因此，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，也就沒有我國(guó)的政治協(xié)商制度。在協(xié)商民主的制度框架內(nèi)，廣泛充分地進(jìn)行政治協(xié)商，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。