解決海洋爭(zhēng)端的根本出路在于建立擱置爭(zhēng)議的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。地緣政治說到底就是資源政治，資源的獲取歸根到底決定著地緣戰(zhàn)略的指向。當(dāng)代地緣戰(zhàn)略的新動(dòng)向，表現(xiàn)為人類陸地生存環(huán)境的急劇惡化和陸地資源的幾盡枯竭。這導(dǎo)致全球工業(yè)化向海洋方向?qū)ふ页雎贰：Ｑ髢r(jià)值大發(fā)現(xiàn)推動(dòng)海洋成為人類新的生存空間，第三次圈海潮的持續(xù)興起標(biāo)志著海洋工業(yè)文明時(shí)代的來臨，人類發(fā)展面臨戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。前不久發(fā)生的墨西哥灣漏油事件展示的就是未來海洋工業(yè)文明的一幅圖景。海上工業(yè)文明與即將成為歷史的海上商業(yè)文明的區(qū)別在于，后者是通過海上貿(mào)易的方式為陸地工業(yè)文明提供服務(wù)，而前者是直接把海洋作為工業(yè)化的場(chǎng)所來進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)。這導(dǎo)致了地緣政治博弈的大轉(zhuǎn)移。海權(quán)較量的中心正從海上交通線轉(zhuǎn)入濱海地帶，當(dāng)前世界各國的海土都存在重疊部分，所有濱海國之間約有400條各種性質(zhì)的海洋邊界有待劃定，而新加入的大陸架劃分無疑又成了海洋糾紛的放大器。90%以上的危機(jī)與沖突熱點(diǎn)都集中于此。中日之間、俄日之間、韓日之間島嶼糾紛的蜂起，中國南海海域歸屬爭(zhēng)端，北冰洋劃界危機(jī)接連發(fā)生，這些事件只是全球海洋大爭(zhēng)奪剛剛拉開的序幕。海洋工業(yè)文明的興起會(huì)帶來人類新一輪的大拼殺嗎？用舊的國家競(jìng)爭(zhēng)的眼光看，答案是很悲觀的。但是，海洋工業(yè)文明是一種新的生產(chǎn)方式，因?yàn)楹Ｑ罂臻g的自然屬性是開放的，人類關(guān)于近地太空的利用和信息文明的拓展都將成為它必不可少的生產(chǎn)要素，因而海洋注定只有在建立起擱置爭(zhēng)議的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)國與國面向海洋的全方位和立體式合作的情況下，才能得到有效的開發(fā)與共享。利益的包容性和利益共享是全球化時(shí)代國家觀念的創(chuàng)新性思維和國家關(guān)系的基本模式。實(shí)際上鄧小平同志寄希望于后代更有智慧和更加聰明地解決國與國爭(zhēng)端，在當(dāng)時(shí)已經(jīng)暗含了這方面的意思。這就要求在堅(jiān)持國家絕對(duì)主權(quán)與核心利益等基礎(chǔ)上，改變國際政治以武力相向解決利益爭(zhēng)端的方式，找到用和平的方式破解利益碰撞難題的金鑰匙。
中國要鮮明地打出代表全球化時(shí)代前進(jìn)方向的革新性話語。在踐行和平發(fā)展的戰(zhàn)略路線時(shí)，中國要力避被具體事件套住手腳、被不斷出現(xiàn)的事變所左右，而應(yīng)從創(chuàng)設(shè)國際新秩序、新規(guī)則和新的行為模式的大格局入手，鮮明地打出代表全球化時(shí)代前進(jìn)方向的革新性旗幟，并身體力行地加以實(shí)踐，牽引國際社會(huì)從傳統(tǒng)國際政治模式中走出來。第一次世界大戰(zhàn)之后，全世界反帝、反戰(zhàn)、反殖成為歷史的潮流，處在崛起轉(zhuǎn)折點(diǎn)上的美國政治家敏銳地覺察到了這個(gè)趨勢(shì)，威爾遜總統(tǒng)在其著名的“十四點(diǎn)計(jì)劃中”提出了民族自決、非殖民化和集體安全三大綱領(lǐng)，回應(yīng)了那個(gè)時(shí)代的要求，引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)的國際潮流，從而為崛起中的美國贏得了歷史合法性和崇高的國際地位。今天的中國在和平、發(fā)展、合作、治理的時(shí)代潮流下，也應(yīng)鮮明地提出反映時(shí)代前進(jìn)方向的新的世界觀和國際政治理念，并將其凝聚為有感召力的時(shí)代話語，用以塑造今后的國際關(guān)系走向，從戰(zhàn)略高點(diǎn)上爭(zhēng)取主動(dòng)，打破僵局。這正是中國在利益碰撞磨合期運(yùn)用國力和影響力有所作為的著力之處。
必須用好力量增長這個(gè)戰(zhàn)略手段和工具。中國當(dāng)前在國際上面對(duì)的“安全困境”,在某種程度上是由于力量對(duì)比的變化引起的。基辛格說，不論中國的政策多么克制，它的巨大身影也令它的對(duì)手和它的周邊近鄰們望而生畏?；庖蛄α窟^快增長引發(fā)的矛盾，就是要用好力量增長這個(gè)手段和工具來為和平發(fā)展的路線服務(wù)。首先是要加強(qiáng)力量運(yùn)用的力度，并要確立力量運(yùn)用的新方針，這不是簡(jiǎn)單用一個(gè)“對(duì)外示強(qiáng)”就能夠概括得了的。也就是說中國要善于把不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力特別是軍事實(shí)力合理地展示和釋放出來，朝著化解摩擦和糾紛而不是加劇利益沖突的方向努力。與此同時(shí)，還要處理好擔(dān)當(dāng)責(zé)任與量力而為的關(guān)系?；谟行男写髧鴩H責(zé)任和維護(hù)國家利益拓展的雙重考量，中國必須有一個(gè)綜合政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化和軍事手段的全面的“走出去”戰(zhàn)略，加大國際作為，敢于承當(dāng)責(zé)任。就像一枚硬幣的兩面，中國要在國門之外的世界舞臺(tái)上擔(dān)當(dāng)日益加重的責(zé)任是要冒風(fēng)險(xiǎn)和付代價(jià)的?！傲α俊边@個(gè)詞倒過來念就是“量力”，量力而行是力量運(yùn)用的天然法則。中國對(duì)人類的最大貢獻(xiàn)始終應(yīng)當(dāng)是解決好13億人的現(xiàn)代化問題，這是十分艱難的巨大系統(tǒng)工程，把中國自己的事情理順了，本身就是對(duì)國際社會(huì)履行了最大的責(zé)任，中國有限戰(zhàn)略資源的落腳點(diǎn)應(yīng)立足在解決好自身的問題上。對(duì)中國現(xiàn)時(shí)的國力所能支撐的國際作為，必須有實(shí)事求是的估量。在當(dāng)前出現(xiàn)的國際真空面前，中國要謹(jǐn)慎決策，不受誘惑，避免替美國擔(dān)當(dāng)，過度將自己卷入。
善用國際矛盾才能有效發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。鄧小平韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略的精髓，就是以守拙的姿態(tài)避開鋒芒、分散壓力，不使中國處于矛盾的焦點(diǎn)位置，以利于中國的發(fā)展。其中蘊(yùn)含著一個(gè)重要的韜略，就是要善用國際矛盾。當(dāng)年東歐劇變、蘇聯(lián)解體，我國國內(nèi)關(guān)于美國揮師東向劍指中國的輿論甚囂塵上之時(shí)，鄧小平同志就告誡我們，不要把形勢(shì)說得一團(tuán)漆黑，不要把我們說成處于多么不利的地位。世界上的矛盾多得很，大得很。一些深刻的矛盾剛剛暴露出來，我們可以利用的矛盾存在著，有利的因素存在著，機(jī)遇存在著，問題在善于把握?，F(xiàn)在中國的身段已非昔日可比，木秀于林，樹大招風(fēng)，善用矛盾，分散壓力就顯得更為重要?，F(xiàn)在的世界是多極多元紛呈，問題和矛盾遠(yuǎn)比過去復(fù)雜，世界各國要應(yīng)對(duì)的麻煩和危機(jī)都是多方面的，只要我們政策對(duì)頭，善用矛盾，爭(zhēng)取相對(duì)寬松的外部環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期是完全有可能的。妥善因應(yīng)全球化深刻危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。席卷全球的國際金融危機(jī)和近來西亞北非地區(qū)出現(xiàn)的一連串國家動(dòng)蕩事件昭示，在中國進(jìn)入與外部世界的摩擦磨合期之際，國際社會(huì)也出現(xiàn)深層動(dòng)蕩的苗頭。一些地區(qū)的局勢(shì)正在惡化。導(dǎo)致這種局面發(fā)生的因素，有國際權(quán)力失衡與格局變革的陣痛，有傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家和新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的震動(dòng)，有國際治理和控制能力的減弱與下降，有人類社會(huì)轉(zhuǎn)型的不適應(yīng)和準(zhǔn)備不足，有現(xiàn)代高科技手段特別是信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用對(duì)傳統(tǒng)威權(quán)統(tǒng)治模式的沖擊，有發(fā)展與再發(fā)展對(duì)日益有限的資源的爭(zhēng)奪，有自然環(huán)境和社會(huì)生態(tài)惡化的消極互動(dòng)，有兩極分化矛盾的進(jìn)一步激化，等等。當(dāng)前接二連三出現(xiàn)的動(dòng)蕩事件，正是上述所有這些矛盾累積匯聚的結(jié)果。據(jù)此判斷，這不是一個(gè)短時(shí)期和個(gè)別范圍的動(dòng)蕩，而是全球化時(shí)代一場(chǎng)深刻危機(jī)總爆發(fā)的前兆。對(duì)此，我們必須做長期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。未來若干年，要高度重視中國為解決現(xiàn)代化積聚的社會(huì)矛盾所必須進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)改革的風(fēng)險(xiǎn)，而這一時(shí)段恰恰又與中國正在進(jìn)入的與外界的摩擦磨合期迎頭相撞。因此，有效應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩性危機(jī)，全力避免顛覆性危機(jī)，保持國際國內(nèi)兩個(gè)層面的穩(wěn)定和良性互動(dòng)，確保中華民族的復(fù)興偉業(yè)，就成了今后對(duì)我們的雙重考驗(yàn)。（作者單位：國防大學(xué)）
