（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要群體凝聚
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中由于職工所處行業(yè)、收入、教育程度的差異，特別是在生產(chǎn)過程中所處的崗位及生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系不同，直接導(dǎo)致他們與傳統(tǒng)意義上的工人階級(jí)在利益分配、社會(huì)地位、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向方面上的巨大差異。這種差異必然導(dǎo)致工人階級(jí)內(nèi)部群體分化的長(zhǎng)期存在，也必然會(huì)導(dǎo)致不同群體對(duì)傳統(tǒng)意義的工會(huì)在認(rèn)同上出現(xiàn)偏差，動(dòng)搖工會(huì)組織的凝聚力。工會(huì)必須以一個(gè)全新的視野看待這種變化。也就是根據(jù)不同群體、不同對(duì)象有針對(duì)性地開展工作。
當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的諸多新特點(diǎn)，隨著職工內(nèi)部利益的多元化，工會(huì)要有效地進(jìn)行利益整合，從而解決工會(huì)“代表力”的問題；隨著職工內(nèi)部成員經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性的增大，工會(huì)要增強(qiáng)感召力，不斷提高凝聚力；隨著職工內(nèi)部不同群體、不同利益要求差異的加大，工會(huì)要更好地發(fā)揮自己群眾團(tuán)體的作用，不斷增強(qiáng)工作的影響力和滲透力；隨著職工內(nèi)部部分成員的相對(duì)貧困化，工會(huì)要做好維護(hù)和保障工作，使職工中的弱勢(shì)群體的利益得到較好維護(hù)，切實(shí)解決他們的困難，減少人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；隨著職工知識(shí)化程度的提高，“三高”群體的隊(duì)伍正逐漸增加，他們的需求已與傳統(tǒng)意義上的職工有很大的不同，工會(huì)要改進(jìn)工作方法，調(diào)整活動(dòng)方式及運(yùn)行機(jī)制；隨著職工就業(yè)方式的多元化，職工屬地化管理、“兩新”組織的快速發(fā)展、勞務(wù)派遣工和農(nóng)民工的大量出現(xiàn)，工會(huì)要擴(kuò)大工作覆蓋面，把盡可能多的職工吸納到自己組織中來。
（三）要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要素質(zhì)全面
素質(zhì)，唯全面才能過硬，唯過硬才能體現(xiàn)全面。實(shí)踐證明，職工素質(zhì)是個(gè)集合體。只有各項(xiàng)要素都過硬，才能成為一個(gè)優(yōu)秀人才。否則，任何一項(xiàng)要素不過硬，不是難以成大才，便是難以勝大任。全面提高職工素質(zhì)不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基本因素，也是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的外在表現(xiàn)。
全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是新形勢(shì)下工會(huì)組織必須做好的一門功課。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要成功轉(zhuǎn)型，須用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝職工，全面提高其勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能。工會(huì)要從自身的性質(zhì)、特點(diǎn)、職能和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，找準(zhǔn)工作角度，積極發(fā)揮作用。
一要成為一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的組織。學(xué)習(xí)型組織之父、當(dāng)代杰出的管理大師彼得·圣吉有一句名言：未來真正出色的企業(yè)，將是能夠設(shè)法使各群體人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織。在人才要素成為影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，知識(shí)的更新更加迅速，職工的職業(yè)變更和崗位調(diào)整更加頻繁，“精一門、會(huì)一門、學(xué)一門”是素質(zhì)全面的起碼要求，終身教育已成為必然趨勢(shì)，學(xué)習(xí)和教育必將伴隨職工的職業(yè)生涯。因此，要發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔茫仨殞?chuàng)建職工素質(zhì)提升工程作為系統(tǒng)工程常抓不懈。
二要成為維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)的組織。人的最大追求是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。職工素質(zhì)高低不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成敗與否，也制約和最終決定企業(yè)的發(fā)展，職工為企業(yè)創(chuàng)造效益，企業(yè)也有義務(wù)依法為職工提供發(fā)展機(jī)會(huì)。工會(huì)要協(xié)助企業(yè)參與職工教育培訓(xùn)管理。 配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃，并在參與培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施過程中，組織職工積極參加各類知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展和職工實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。
三要成為具有群眾性特征的組織 。全面提高職工素質(zhì)工會(huì)須體現(xiàn)群眾性這一本質(zhì)特點(diǎn)。首先，要為職工構(gòu)筑學(xué)習(xí)的活動(dòng)平臺(tái)，吸引職工廣泛參與。譬如通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”，選樹 “金牌工人”“技術(shù)明星”等先進(jìn)學(xué)習(xí)典型，使大批崗位成才的優(yōu)秀職工脫穎而出；其次，要給職工提供學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，須不斷完善“職工書屋”建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)有的陣地作用；三是建立和完善職工教育培訓(xùn)激勵(lì)等機(jī)制，確保教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期、健康發(fā)展；四是建立勞動(dòng)力資本參與分配的機(jī)制，從而使按要素分配真正得以全面實(shí)現(xiàn)。
