務(wù)川作為遵義北部板塊的國(guó)家級(jí)貧困縣與少數(shù)民族自治縣,既是全省43個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項(xiàng)目縣,又是10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目縣?？萍拣B(yǎng)羊項(xiàng)目從2007年實(shí)施以來,務(wù)川采取夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、攻關(guān)科技等措施苦干巧干,項(xiàng)目建設(shè)初見成效,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,現(xiàn)山羊存欄已近10萬只。但要實(shí)現(xiàn)畜牧大縣、畜牧強(qiáng)縣目標(biāo),在全省“增比、進(jìn)位、突破”,必須因勢(shì)利導(dǎo),攻堅(jiān)克難,才能穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
信心是前提。務(wù)川發(fā)展草地生態(tài)養(yǎng)羊業(yè)雖然有自然資源、飼養(yǎng)基礎(chǔ)、政策扶持、項(xiàng)目資金等核心優(yōu)勢(shì),但存在著良種繁育難、服務(wù)體系差、技術(shù)支撐弱、經(jīng)濟(jì)效益低等明顯劣勢(shì)。為堅(jiān)定發(fā)展信心和決心,縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo),采取超常規(guī)舉措、整合超常規(guī)資源、配套超常規(guī)手段,強(qiáng)力推進(jìn)草地生態(tài)養(yǎng)羊業(yè)。一是出政策資源。去年召開縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,研究出臺(tái)了關(guān)于強(qiáng)力實(shí)施100萬只山羊產(chǎn)業(yè)的決定,并制定了配套實(shí)施意見與推進(jìn)計(jì)劃。全縣計(jì)劃用8年左右時(shí)間,建成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))繁育場(chǎng)基地,山羊存欄達(dá)100萬只以上,建成全省草地生態(tài)畜牧業(yè)大縣。二是出投入資源。除了用好用活用足省每年投入給項(xiàng)目重點(diǎn)縣的專項(xiàng)扶貧資金外,還整合退耕還林成果、石漠化治理、煙水配套等項(xiàng)目資金,用于發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),并且縣財(cái)政每年還預(yù)算不少于300萬元專項(xiàng)資金,來加大項(xiàng)目投入。三是出考核資源?？h制定的綜合目標(biāo)考核辦法中,把草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)科局考核的重要內(nèi)容,今年縣預(yù)算100萬元用于考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,其中考核畜牧業(yè)就達(dá)39萬元。
種畜是基礎(chǔ)。種羊是發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),務(wù)川要發(fā)展100萬只山羊,需提供基礎(chǔ)母羊30萬只以上作保障。針對(duì)以往種羊采購(gòu)中存在的種種問題,一是引進(jìn)龍頭企業(yè)提供種羊。引進(jìn)四川正東農(nóng)牧集團(tuán),利用其規(guī)模最大、鏈條最長(zhǎng)、機(jī)制最優(yōu)、技術(shù)最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),配套建種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶基地,切實(shí)解決山羊引種難和易造成引入性疫情問題。根據(jù)合作協(xié)議,到2013年要高標(biāo)準(zhǔn)建成5000只種母羊的縣級(jí)原種場(chǎng),2011年建成存欄4500只種羊規(guī)模的二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)或基地。二是加快務(wù)川白山羊品牌的打造。務(wù)川是貴州白山羊的主產(chǎn)區(qū),白山羊是肉皮兼用型的優(yōu)良品種。以務(wù)川山羊?yàn)槟副?以波爾山羊、簡(jiǎn)陽大耳羊等為父本開展雜交生產(chǎn),既保持了品牌效益,又增長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)效益。
防疫是保障。疫情的預(yù)防與疫病的治療是山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,要改變一些傳統(tǒng)的防疫手段與方式,集中力量打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是徹底搞好常年防疫。按照預(yù)防為主的方針以及“行政包密度、部門包技術(shù)”的雙向包保責(zé)任制,在搞好春秋兩季常規(guī)防疫的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好日常防疫。加強(qiáng)疫病的監(jiān)測(cè)與排查,搞好山羊的定期驅(qū)蟲,做好圈舍清潔衛(wèi)生與消毒處理,防疫時(shí)要采取強(qiáng)制關(guān)圈舍集中免疫注射,真正達(dá)到“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”,嚴(yán)禁因防疫的死角死面帶來疫情風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)政要加大預(yù)算力度,建立畜禽免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償基金和疫情處置撲殺畜禽補(bǔ)償基金,解決工作上的一些后顧之憂。二是抓緊引進(jìn)與招聘專業(yè)技術(shù)人員。從大中專院校引進(jìn)一批畜牧專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)充實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；以公益性崗位,利用2至3年時(shí)間招聘一批村級(jí)防疫員,使原來全縣394個(gè)自然村都有1名以上防疫員。對(duì)村級(jí)防疫員采取提高報(bào)酬、加大考核,調(diào)動(dòng)好積極性。三是加大養(yǎng)殖戶的技能培訓(xùn)。要加強(qiáng)與大中專院校、科研院所、畜牧龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”辦法,利用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、資料輔導(dǎo)等方式,除培訓(xùn)行政干部、技術(shù)人員外,重點(diǎn)分片區(qū)分批次對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行山羊飼養(yǎng)管理、疫病防治等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。
飼料是關(guān)鍵。務(wù)川草山草坡資源豐富且坡耕地面積大,為飼草飼料的開發(fā)利用提供了保障,要把養(yǎng)畜必須種草及草畜平衡配套作為發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加大人工種草力度。要選定適宜的草種,適宜的區(qū)域,動(dòng)員養(yǎng)殖戶利用好田好土加大優(yōu)質(zhì)牧草種植推廣,種植的牧草要精心管理,提高牧草成活率與營(yíng)養(yǎng)性,沒有種草或種了草不加強(qiáng)管理的,不能發(fā)展為養(yǎng)殖戶。二是加大飼料的開發(fā)利用。利用務(wù)川作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣秸稈等資源富集的優(yōu)勢(shì),加快飼料氨化、青貯、微貯,做到旺貯淡用,為山羊冬春枯草季節(jié)貯備充足飼料。同時(shí)要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶舍得投入,在飼養(yǎng)過程中添加一定量的精料和微量元素,確保山羊育肥、繁殖、配種的需要。三是加大圈養(yǎng)補(bǔ)料的推廣。要徹底改變農(nóng)戶長(zhǎng)期以來山羊四季滿山遍坡放養(yǎng)為主,造成養(yǎng)羊繁育率低、防疫難、經(jīng)濟(jì)效益差的傳統(tǒng)習(xí)慣,強(qiáng)力推行實(shí)踐總結(jié)出來的圈養(yǎng)補(bǔ)料為主的新型模式。實(shí)行集中圈養(yǎng),雖然成本高,推行難度大,但有利于加強(qiáng)后續(xù)防疫管理,提高山羊繁殖率與成活率,有利于羊體增膘添重,增加農(nóng)戶養(yǎng)殖效益。同時(shí)圈舍修建一定要根據(jù)海拔高低,適應(yīng)環(huán)境來確定圈舍結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施,配套建好飼槽、水槽、青貯池、飼料棚、糞尿發(fā)酵池等。
模式是方向。草地生態(tài)養(yǎng)羊業(yè)要做大做強(qiáng),提高養(yǎng)殖效益,必須要改變一些傳統(tǒng)的觀念與模式。一是改政府推動(dòng)為企業(yè)帶動(dòng)。經(jīng)過多年探索與實(shí)踐,發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)還是以“龍頭企業(yè)+合作社+規(guī)模戶”為最佳模式。作為政府及部門主要是提供公共資源與服務(wù)指導(dǎo),包括宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等配套措施,不宜全過程統(tǒng)包統(tǒng)攬。作為龍頭企業(yè),一定要加大招商引資引進(jìn)培育,重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、機(jī)制等,目前要充分利用正東農(nóng)牧集團(tuán)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好典型示范作用。要抓緊組建縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、片區(qū)級(jí)養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,用能人作帶頭人,采取自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行模式來帶動(dòng)規(guī)模戶發(fā)展。通過“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”鏈條,便于統(tǒng)一管理指導(dǎo)、統(tǒng)一防疫治療,統(tǒng)一飼料配備、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷。二是改扶貧“輸血”為扶貧“造血”。在扶持對(duì)象上要選擇具備一定文化基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的能人和大戶作為帶頭人,在堅(jiān)持自愿前提下,能人和大戶還要通過書面申請(qǐng)、預(yù)交保證金、資格審查等程序確認(rèn),以便形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。同時(shí)要鼓勵(lì)干部職工帶職帶薪、停職帶薪領(lǐng)辦草地生態(tài)養(yǎng)羊業(yè),優(yōu)先享受同等扶持政策。要調(diào)整扶貧規(guī)劃,加大對(duì)貧困戶的扶持,重點(diǎn)通過能人帶動(dòng)、部門扶持等手段,讓扶貧資金輻射更多貧困人口。三是改農(nóng)民身份為牧民身份。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,特別是從事種養(yǎng)殖業(yè)“小而全”觀念的改變,盡量從繁重的農(nóng)活中解脫出來,實(shí)現(xiàn)一業(yè)為主能養(yǎng)家致富的目標(biāo),重點(diǎn)宣傳發(fā)展草地生態(tài)養(yǎng)羊業(yè)的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,提高農(nóng)民主動(dòng)參與的積極性,變“要他干”為“他要干”,通過一定時(shí)期的努力,把農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槟撩裆矸荨?/p>
