對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)是近年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的一門“顯學(xué)”?！笆濉币?guī)劃把未來5年的年均經(jīng)濟(jì)增速定為7%，但一般認(rèn)為這是一個(gè)保守的數(shù)字，至少可達(dá)到8%以上。更有一些學(xué)者預(yù)計(jì)，鑒于中國(guó)充足的人力資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)的制造業(yè)、科技水平的提升以及城市化進(jìn)程的加速，未來二三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可保持年均8%的增長(zhǎng)水平。
比如，世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫前不久在出席由香港科技大學(xué)舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇時(shí)就預(yù)料，未來 20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以平均每年 8%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)，到2030年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超越美國(guó)。林毅夫?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)前景的樂觀看法代表了相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)。
過去30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了年均9.8%的增長(zhǎng)奇跡，現(xiàn)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，占到全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模9%。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力，再創(chuàng)造一個(gè)30年的高速增長(zhǎng)奇跡恐非難事。但是，這是建立在一系列前提上的，如果抽去這些前提，還按目前的發(fā)展方式進(jìn)行，不但不可能再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，即使鉚著勁動(dòng)用全部資源保持10年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，其所導(dǎo)致的后遺癥遲早會(huì)爆發(fā)，并吞沒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。
這些前提正如林毅夫所說，中國(guó)須要調(diào)整其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不能長(zhǎng)期擁有大額貿(mào)易順差，并需解決收入分配不公所導(dǎo)致的社會(huì)問題。現(xiàn)時(shí)很多大型銀行只向高收入人士提供服務(wù)，而不少國(guó)企都獲得政府資助，因此中國(guó)應(yīng)對(duì)金融體系和電信等行業(yè)進(jìn)行改革，防止壟斷。此外，中國(guó)需解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題。
事實(shí)上還不止于此。眾所周知，中國(guó)30余年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一系列失衡為代價(jià)的，如過度依賴出口與外部需求拉動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，內(nèi)需與外需比例嚴(yán)重失衡；過度依賴政府投資拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，私人投資相對(duì)疲軟；過度依賴外商直接投資，國(guó)際資本收支結(jié)構(gòu)失衡；過度依賴東部沿海地區(qū)，全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡；過度依賴城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，等等。這一系列失衡造成的一個(gè)直接后果，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快，但國(guó)民所得不多，致使對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必需的內(nèi)需特別是消費(fèi)需求多年都啟動(dòng)不了。
中國(guó)的發(fā)展方式是所謂粗放式發(fā)展，即靠犧牲資源和環(huán)境，以及低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，來謀取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。如果說，在改革的初、中期，這是必要的，因?yàn)槟菚r(shí)國(guó)家的主要任務(wù)，是做大蛋糕，而對(duì)一個(gè)資本高度稀缺和技術(shù)高度落后的國(guó)家來說，要吸引外資和技術(shù)，就必須用優(yōu)惠的條件，包括壓縮資源、能源、土地、勞動(dòng)力等要素的價(jià)格；那么，在蛋糕做大之后，特別是，我們自身的資本也有剩余，在世界各地尋找投資機(jī)會(huì)時(shí)，還把追求GDP的高增長(zhǎng)作為政府的主要任務(wù)、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列失衡為代價(jià)，就成問題了。而現(xiàn)在之所以如此，原因在于以下幾個(gè)方面：體制的慣性；政府掌控資源的能力非但沒有縮小而且還在加強(qiáng)；多年高速增長(zhǎng)形成的既得利益群體的阻擾；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化；工會(huì)力量的弱??；農(nóng)民工的市民化進(jìn)展緩慢；外部需求對(duì)中國(guó)過剩生產(chǎn)能力的消化等體制、結(jié)構(gòu)條件依舊。
然而，金融危機(jī)把中國(guó)這種粗放式發(fā)展逼入了絕境，難以為繼。金融危機(jī)首先打破了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需的高度依賴。從過去幾年看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)依賴于美國(guó)的消費(fèi)。如果美國(guó)的過度消費(fèi)能夠維持，那么這種增長(zhǎng)模式就能夠維持，但危機(jī)恰恰表明美國(guó)的過度消費(fèi)難以為繼。盡管隨著各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸走出危機(jī)，對(duì)中國(guó)商品的需求開始恢復(fù)，中國(guó)的出口同比又有大幅度增長(zhǎng)，但有了危機(jī)的教訓(xùn)，表明這種外需是隨時(shí)可中斷的。例如，今年2月，中國(guó)再次出現(xiàn)貿(mào)易逆差，而據(jù)估算，今年一季度可能首現(xiàn)貿(mào)易逆差。這就告訴我們，不能把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望長(zhǎng)期寄托在發(fā)達(dá)國(guó)家的需求上。在后危機(jī)時(shí)期，各國(guó)為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紛紛推行貿(mào)易保護(hù)主義，人民幣也將面臨著越來越大的升值壓力，而人民幣一旦大幅升值，對(duì)依賴外需的中國(guó)出口企業(yè)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生非常大的負(fù)面作用。
中國(guó)在危機(jī)時(shí)還實(shí)行了4萬(wàn)億投資計(jì)劃，其負(fù)面影響也正在逐步顯現(xiàn)。由于 4萬(wàn)億是以投資替代外需，以政府代替市場(chǎng)，同時(shí)加快銀行放貸彌補(bǔ)市場(chǎng)流動(dòng)性不足，以及延緩要素領(lǐng)域的改革，雖然保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下實(shí)現(xiàn)8%甚至更高的增長(zhǎng)，但也惡化了投資和消費(fèi)的矛盾，加劇了產(chǎn)能過剩的壓力，進(jìn)一步擠壓民企生存空間，流動(dòng)性泛濫導(dǎo)致房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)泡沫等，更危險(xiǎn)的是，它使政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能量更大。
因此，如果說金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)再平衡問題，那么，中國(guó)其實(shí)也面臨著嚴(yán)峻的再平衡任務(wù)。換言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)若要再造一個(gè)30年的高增長(zhǎng)奇跡，必有賴于自身再平衡難題的解決。它包括注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡性，權(quán)衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的當(dāng)前矛盾和長(zhǎng)期問題；注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的平衡性，讓社會(huì)個(gè)體公平分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的財(cái)富和成果；注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境友好的平衡等方面。
“十二五”規(guī)劃提出了把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線來抓，重點(diǎn)是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，正是看到了問題的嚴(yán)重所在。但知易行難，這需要改革和決策者拿出非凡的勇氣，需要社會(huì)各方有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，即使為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益計(jì)也應(yīng)放棄部分眼前利益。否則，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式很難實(shí)質(zhì)推進(jìn)。所以，在再平衡問題上，我們其實(shí)沒有回轉(zhuǎn)余地。
