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“十二五”時(shí)期，是大興安嶺地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加速轉(zhuǎn)型崛起的黃金機(jī)遇期，也是全面實(shí)施“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、富民興區(qū)”戰(zhàn)略，著力建設(shè)“五大功能區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的關(guān)鍵時(shí)期。要把大興安嶺發(fā)展好，把全區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)辦好，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。特別是當(dāng)前正值全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，組織部門更要切實(shí)履行好選人用人的重要職責(zé)，把干部選準(zhǔn)，把班子配強(qiáng)，這既是搞好換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是確保換屆工作風(fēng)清氣正的重要體現(xiàn)。

以選優(yōu)配強(qiáng)為根本，通過(guò)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

樹立正確用人導(dǎo)向，就要站在完成黨的執(zhí)政興國(guó)任務(wù)的高度，就德才論干部，以公認(rèn)選干部，憑實(shí)績(jī)用干部，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

一要堅(jiān)持圍繞發(fā)展選拔干部。要把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔那些自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的干部。只要能促進(jìn)“五大功能區(qū)”建設(shè)，加快“十大工程”進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，誰(shuí)有本事讓誰(shuí)干、誰(shuí)能干好讓誰(shuí)干。通過(guò)選拔使用能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，加快林區(qū)轉(zhuǎn)型崛起的發(fā)展步伐。

二要堅(jiān)持注重公論評(píng)價(jià)干部。在干部評(píng)價(jià)上要注重走群眾路線，“干部行不行，群眾評(píng)一評(píng)”，以群眾公論作為衡量干部的秤桿，充分傾聽民聲、尊重民意。在注重班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)及梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持把群眾口碑好、得到群眾擁護(hù)作為標(biāo)準(zhǔn)。不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)者得利，把老實(shí)干事、不跑不要、群眾認(rèn)可的干部充實(shí)到各級(jí)班子中來(lái)。

三要堅(jiān)持依據(jù)實(shí)績(jī)使用干部。按照《大興安嶺地區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)工作暫行辦法》考察干部取得的業(yè)績(jī)，既看“顯績(jī)”，更看“潛績(jī)”。對(duì)在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)等地區(qū)重點(diǎn)工作中創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)的干部要給予重用，進(jìn)一步營(yíng)造追求實(shí)績(jī)、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

以擴(kuò)大民主為關(guān)鍵，通過(guò)完善群眾公認(rèn)的選人用人方式營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

要通過(guò)落實(shí)群眾“四權(quán)”，讓選人用人工作在“陽(yáng)光下運(yùn)行”，使群眾參與到干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，讓群眾選自己滿意、信得過(guò)的干部，使選人用人公信度得到有效提升。

一要有效增強(qiáng)干部工作透明度。要通過(guò)多種方式、多種渠道向群眾宣傳和介紹干部選任的基本程序，讓群眾了解干部選拔任用的過(guò)程和要求。擴(kuò)大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，適合公開的信息要盡量公開。要在一定范圍內(nèi)對(duì)干部的實(shí)績(jī)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，變“幕后公正”為“臺(tái)前公開”。

二要積極拓展群眾參與層面。把干部選任工作從機(jī)關(guān)移向社會(huì)，增加群眾參與民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、民主選舉的機(jī)會(huì)，拓寬群眾參與的廣度，在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等環(huán)節(jié)適當(dāng)擴(kuò)大群眾的參與面。要增進(jìn)群眾參與的深度，讓群眾既參與選舉活動(dòng)，又為換屆選人用人提供有一定質(zhì)量的決策依據(jù)。

三要全面推進(jìn)民主科學(xué)決策。要完善和推行全委會(huì)討論決定重要干部票決制、黨內(nèi)重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部討論任用干部議事規(guī)則、干部選拔任用工作全程記實(shí)制度等行之有效的措施制度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用人上的權(quán)力行為，擴(kuò)大干部決策環(huán)節(jié)的民主。