以1978年我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,我國(guó)進(jìn)入了改革開放歷史新時(shí)期。30多年來,我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力極大增強(qiáng),人民生活顯著改善,國(guó)際地位不斷提升。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,正在實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),需要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路。
“十二五”時(shí)期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看,“十一五”以來,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),克服重重困難,保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。與此同時(shí),我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡、收入分配差距較大、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、社會(huì)矛盾明顯增多、制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多等等?!笆濉睍r(shí)期,我們應(yīng)科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的這些階段性新特征,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快解決突出矛盾和問題,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
從國(guó)際形勢(shì)來看,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化,我國(guó)傳統(tǒng)“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。同時(shí),受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)出口大幅回落,過于依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能繼續(xù)由大規(guī)模的勞動(dòng)力和資源投入來帶動(dòng),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需刻不容緩?!笆濉睍r(shí)期,我們應(yīng)以更廣闊的視野,冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位,積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。