建設(shè)人才強(qiáng)省推進(jìn)跨越崛起
段敦厚
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)加速崛起、興皖富民新局面，迫切要求我們按照去年召開的全國(guó)人才工作會(huì)議精神，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性作用，加快建設(shè)人才強(qiáng)省，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人才支撐。
一、深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展自覺性
實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)對(duì)人才工作提出新要求。省委明確提出要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”和轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、能源、原材料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文化、旅游、現(xiàn)代物流等八大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值和城鄉(xiāng)居民收入均翻一番。
服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的重大光榮使命?！笆濉逼陂g，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把人才工作擺上更加重要的位置，有針對(duì)性地加大人力資源開發(fā)力度，有效盤活人才存量，抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺人才，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安徽跨越發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)為跨越發(fā)展提供人才支撐針對(duì)性
“十二五”期間，我們要按照全面轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和加速崛起對(duì)人才的需求，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地加大人才培養(yǎng)開發(fā)和優(yōu)化配置工作力度。
著眼于提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，加大創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。要以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主抓手，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為載體，以國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)為龍頭，努力培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)品德好、專業(yè)素質(zhì)高、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)的創(chuàng)新型科技人才，造就一批具有先進(jìn)理念、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
著眼于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需專門人才開發(fā)力度。要進(jìn)一步調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才在三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中的合理分布，支持人才流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。著眼加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北城市群建設(shè)，著力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域急需人才開發(fā)。
著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。要深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃”和新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，開展“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)活動(dòng)”，大力培養(yǎng)農(nóng)村基層留得住、用得上的各類實(shí)用人才，輸送緊缺人才，完善提供人才和智力支持的長(zhǎng)效機(jī)制。通過科學(xué)選拔、選派、選調(diào)、選聘等方式，拓寬農(nóng)村基層干部來源，為新農(nóng)村建設(shè)提供骨干力量。
著眼于構(gòu)建和諧安徽，提升人民群眾幸福指數(shù)，加大社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。要著力抓好教育、政法、宣傳文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域急需緊缺人才開發(fā)，壯大總量，提高職業(yè)化、專業(yè)化水平，不斷滿足社會(huì)發(fā)展需要和群眾服務(wù)需求。實(shí)施緊缺師資建設(shè)計(jì)劃，大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)。
三、創(chuàng)新方法，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)效性
推進(jìn)全省人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須運(yùn)用科學(xué)的方法，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到“四個(gè)結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)全省人才發(fā)展的新跨越。
堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度，持續(xù)擴(kuò)大總量，不斷壯大規(guī)模，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。同時(shí)要在提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)上狠下功夫，完善人才資源存量結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升增量結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)相結(jié)合。當(dāng)前要突出實(shí)效性和可行性，對(duì)具有戰(zhàn)略意義領(lǐng)域、當(dāng)前急需的高端人才有針對(duì)性地加以培養(yǎng)和引進(jìn)。同時(shí)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化的態(tài)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開放引才相結(jié)合。我們一方面要充分發(fā)揮安徽科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，圍繞自主創(chuàng)新能力提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，堅(jiān)持以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，盡快培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才；另一方面，要以高層次人才引進(jìn)工程為抓手，面向國(guó)內(nèi)外延攬一批領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（作者為中共安徽省委常委、組織部長(zhǎng)）
