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省委書(shū)記盧展工指出，“當(dāng)前，我們正以‘四個(gè)重在’為實(shí)踐要領(lǐng)，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要靠干，靠全省干部群眾腳踏實(shí)地干出來(lái)。”推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必須凝聚起全省的力量，解放思想，大膽探索，立足實(shí)干，科學(xué)運(yùn)作。

把實(shí)干放在首位。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，離不開(kāi)中央的支持，這是由中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用決定的。但是，中央政策支持固然重要，起決定作用的，還是中原地區(qū)人民的艱苦奮斗和實(shí)干精神。事實(shí)上，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠上升為國(guó)家戰(zhàn)略，本身就是河南上上下下立足實(shí)干的結(jié)果。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)從提出設(shè)想，到得到廣泛認(rèn)同，再到中央正式做出決策，每一步都體現(xiàn)了實(shí)干的精神，都是實(shí)干精神的結(jié)晶。在其上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，更要靠各級(jí)干部和廣大群眾立足實(shí)干來(lái)推進(jìn)。各地要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入，不等、不靠，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)起好步開(kāi)好局。

堅(jiān)持“四個(gè)重在”。堅(jiān)持“四個(gè)重在”是推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越式發(fā)展的實(shí)踐要領(lǐng)，必須增強(qiáng)堅(jiān)持“四個(gè)重在”的自覺(jué)性、主動(dòng)性，按照“求實(shí)求效”的要求，立足實(shí)干，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)主動(dòng)地從那些不利于科學(xué)發(fā)展、不適應(yīng)“四個(gè)重在”要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略。河南要持續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭，必須充分利用國(guó)家的區(qū)域發(fā)展政策調(diào)整整合的契機(jī)，以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加開(kāi)放的胸懷，在參與和融入?yún)^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中尋求自己的發(fā)展定位，積極尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要善于把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提升競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐理念，大刀闊斧調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，努力提升抗擊風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。四是深化體制改革。著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，深化財(cái)稅金融體制改革，深化科技體制改革、文化體制改革，構(gòu)建和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支持體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。五是營(yíng)造良好環(huán)境。要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心形成合力，通過(guò)團(tuán)結(jié)、集聚、協(xié)調(diào)來(lái)形成上上下下、方方面面、內(nèi)部外部的合力，通過(guò)研究問(wèn)題、思考問(wèn)題、學(xué)習(xí)提高求合力。

強(qiáng)化科學(xué)運(yùn)作?！敖ㄔO(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有很長(zhǎng)很艱難的路要走。今后關(guān)鍵就是做?！卑凑毡R展工同志的要求，河南各地各部門(mén)在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐中，要認(rèn)真研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，既站位全局又突出個(gè)性，既考慮當(dāng)前又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，把本地本單位發(fā)展的“小戰(zhàn)略”與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)“大戰(zhàn)略”有機(jī)銜接起來(lái)，形成局部突破與全局發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。要看到，在實(shí)際工作中，有的地方、有的干部還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不能真正理解有效運(yùn)作的深刻含義。有的不想運(yùn)作。滿足于功勞簿上“曬”貢獻(xiàn)，數(shù)字報(bào)表上“抖”成績(jī)，習(xí)慣于照搬老經(jīng)驗(yàn)、老做法、老措施，滿足于“上級(jí)咋說(shuō)我咋做”，以文件落實(shí)文件，用會(huì)議貫徹會(huì)議。有的不敢運(yùn)作。害怕觸及深層次矛盾，擔(dān)心干了事情會(huì)得罪人，“和稀泥、打太極”。即便有好的項(xiàng)目，也前怕狼后怕虎，沒(méi)有快刀斬亂麻的勇氣，更缺乏大刀闊斧的銳氣。有的不會(huì)運(yùn)作?？此泼γβ德?，卻沒(méi)有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，眉毛胡子一把抓。該為的不為，不該為的亂為，不懂得、也不尊重客觀規(guī)律，不領(lǐng)會(huì)、也不會(huì)自覺(jué)運(yùn)用客觀規(guī)律辦事。有的不善運(yùn)作。一說(shuō)推動(dòng)工作就大轟大嗡，方法簡(jiǎn)單粗放，結(jié)果是工作干了不少，力氣花了不小，但因?yàn)榉椒ú粚?duì)而事倍功半。強(qiáng)化科學(xué)運(yùn)作，就要在工作中多一點(diǎn)思考，多一點(diǎn)行動(dòng)，多一點(diǎn)服務(wù)，多一點(diǎn)表率，力爭(zhēng)在抓具體中持續(xù)提升，在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破，在項(xiàng)目帶動(dòng)中力求實(shí)效，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力保持河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好趨勢(shì)、良好態(tài)勢(shì)和良好氣勢(shì)。

落實(shí)“三具兩基一抓手”工作方法。“三具兩基一抓手”是在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實(shí)的工作作風(fēng)，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效方法，是堅(jiān)持“四個(gè)重在”、破解“四個(gè)難題”、弘揚(yáng)“三平精神”的有機(jī)延續(xù),對(duì)河南廣大干部干好工作、求實(shí)求效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要認(rèn)清落實(shí)“三具兩基一抓手”工作方法的著重點(diǎn)?！叭邇苫蛔ナ帧睆母旧蟻?lái)說(shuō)就是講工作該怎么干，怎樣干才更好。堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的工作要求，在工作中要多點(diǎn)思考，多點(diǎn)行動(dòng)，多點(diǎn)服務(wù)，多點(diǎn)表率，力爭(zhēng)在抓具體中持續(xù)提升，在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破，在抓項(xiàng)目中力求創(chuàng)新，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。要在求效上多下功夫，以求真、求是為前提，以求效為目的，把對(duì)全局的要求具體化為對(duì)各個(gè)局部的要求，把對(duì)面上的要求具體化為對(duì)每個(gè)單位的要求，把對(duì)群體的要求具體化為對(duì)個(gè)體的要求，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一件工作一件工作地落實(shí)。要努力做到少說(shuō)多做，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。落實(shí)“三具兩基一抓手”工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。要真學(xué)、真信、真懂、真用，以身作則，為群眾樹(shù)立真抓實(shí)干的好榜樣；要經(jīng)常深入一線搞好調(diào)查研究，真正了解群眾在想什么，需要領(lǐng)導(dǎo)解決哪些實(shí)際問(wèn)題，不能只聽(tīng)匯報(bào)、只看材料，更不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；要抓具體、具體抓，搞項(xiàng)目帶動(dòng)，但不能陷入龐雜繁重的日常事務(wù)性工作中。落實(shí)“三具兩基一抓手”工作方法，要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。在實(shí)踐中，有些干部不敢干，害怕觸及深層次矛盾，害怕干事得罪人、招是非，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣；有些干部不會(huì)干，工作方法簡(jiǎn)單粗放，不尊重客觀規(guī)律，習(xí)慣于照搬老經(jīng)驗(yàn)。改變這種現(xiàn)狀，要求建立健全完備的監(jiān)督、檢查、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保布置的工作事事有著落，件件有回應(yīng)。⑦4

（作者單位：河南省社會(huì)科學(xué)院）