奚潔人:中國浦東干部學(xué)院教授,國家社科基金重大項目《黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》首席專家
我們黨在長期的執(zhí)政實踐中,始終以正確的價值原則為指導(dǎo),不斷,積累了豐富的歷史經(jīng)驗。
一是以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的執(zhí)政能力建設(shè)?!氨仨殘猿贮h在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐”,是我們黨的一條重要政治經(jīng)驗和的基本價值原則。其主旨在于強調(diào),一方面,要堅持用馬克思主義的執(zhí)政理論,用我們自己創(chuàng)造的有效的執(zhí)政經(jīng)驗指導(dǎo)我們執(zhí)政能力建設(shè)的實踐;另一方面,又要重視把黨在新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境、新條件下新的執(zhí)政實踐和執(zhí)政能力建設(shè)的創(chuàng)造性經(jīng)驗,不斷地加以認(rèn)真總結(jié),科學(xué)提煉,使之上升為新理論,以發(fā)展馬克思主義的執(zhí)政理論。
二是以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為執(zhí)政能力建設(shè)的核心。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵。黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展,所以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力是執(zhí)政能力建設(shè)的核心。它首先是指我們黨制定和運用發(fā)展的理論、路線、方針和政策策略等方面的能力。其次,是指我們黨對于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。其三,關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。最后,體現(xiàn)在黨要在一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,以及國防、外交和國家統(tǒng)一和安全等重大問題上實施有效領(lǐng)導(dǎo)的能力。
三是以“立黨為公、執(zhí)政為民”為執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”,是中國共產(chǎn)黨的根本價值觀,也是多年來我們黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗。這一價值原則既是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求,也是共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的根本要求,正是這種根本價值原則將兩者緊密地聯(lián)系在一起。這一根本價值原則首先需要體現(xiàn)在黨的正確執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)價值觀,體現(xiàn)在黨的理論、路線和政策制定的價值導(dǎo)向上;其次必須體現(xiàn)在“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式上,即要始終代表廣大人民群眾的根本利益和堅定地站在國家利益的價值立場上,堅持公平正義的價值原則,遵循人民民主的原則和程序。最后,它要落實在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、責(zé)任觀、利益觀、政績觀及政風(fēng)建設(shè)上。
四是以黨和國家的長治久安為執(zhí)政能力建設(shè)的政治目標(biāo)。如何實現(xiàn)黨和國家的長治久安,這是歷史留給馬克思主義執(zhí)政黨的一個重大政治課題。真正實現(xiàn)這一政治目標(biāo),需要多方面的能力。首先是穩(wěn)定壓倒一切,不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;其次是改革創(chuàng)新,不斷提高完善社會主義制度的能力;再次是居安思危,增強憂患意識,不斷提高建設(shè)實現(xiàn)黨和國家長治久安的精神機制的能力。