中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長毛振華在論壇上表示，目前中國經(jīng)濟(jì)最重要的兩難不是“控通脹、去泡沫”和“穩(wěn)增長、防下滑”的兩難，而是市場調(diào)節(jié)和政府管控的兩難。
從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，政府的調(diào)控是必要的，但它主要應(yīng)對的是短期或臨時出現(xiàn)的問題，市場機(jī)制才是配置資源的長期制度平臺。然而在中國，因為不停地遇到新問題、臨時問題，所以政府總是在運(yùn)作臨時管控措施，且有常態(tài)化發(fā)展下去的趨勢。
“政府的管控從領(lǐng)域到力度都降不下來，是因為我們對政府作用的認(rèn)識存在四大誤區(qū)?！泵袢A指出。具體來說，第一大誤區(qū)就是認(rèn)為政府的操作能力是萬能的；第二個誤區(qū)是認(rèn)為政府的信用最高，而且還把中央政府的信用延伸到省政府、縣政府、國企等，使得國家的信用被無限放大；第三個誤區(qū)是認(rèn)為政府工程可以持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)增長；第四個誤區(qū)是政府的分配比市場的分配更公平。
在這幾大認(rèn)識誤區(qū)之下，政府的功能被無限放大，政府的管控范圍在擴(kuò)大，力度在加大，并且政府在整個社會分配中攫取的利益更大。毛振華說，經(jīng)濟(jì)生活中每出現(xiàn)一個困難和問題都會成為強(qiáng)化某個政府機(jī)構(gòu)的機(jī)會，也會成為強(qiáng)化一個部門獲取灰色收入的機(jī)會。
因此他強(qiáng)調(diào)，要解決政府功能持續(xù)擴(kuò)大、公共工程持續(xù)擴(kuò)大、地方債務(wù)持續(xù)擴(kuò)大的問題，就要加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，通過學(xué)術(shù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督和制度建設(shè)，“讓政府這只看得見的手不要成為閑不住的手，更不要成為永遠(yuǎn)閑不夠的手”。
