公眾關切:官場道德滑坡成為時下的關注點,如果不能有效地遏止,就會使廣大人民群眾對領導干部失去信任,對黨失去信任,從而使黨的執(zhí)政地位動搖甚至喪失?!捌咭弧敝匾v話中,胡錦濤同志提出的“五德”用人導向,為新形勢下黨的干部工作提供了重要指導方針。
用人導向體現(xiàn)黨心民意,既是影響干部隊伍建設的根本性問題,也是影響選人用人公信度的關鍵問題。用人導向一旦確立,等于公開指明了一種方向,樹起了一個標桿,舉起了一面旗幟,對廣大干部具有重要的引導作用。因此,把握住了正確的用人導向,就把握住了選準用好干部的靈魂。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人思想,是正確用人導向的核心內容。在“七一”重要講話中,胡錦濤同志提出的“形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉边@一重要思想,體現(xiàn)了選人用人的新導向。具體體現(xiàn)為:
第一,“五德”的提出進一步提高了對干部道德素質的要求,也表明了道德在干部綜合素質中所占據的統(tǒng)領地位。在原有德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t的基礎上,進一步強調了德為統(tǒng)領的思想。這反映出黨的組織路線和干部工作更加注重干部發(fā)揮帶頭和示范作用的價值取向,對于黨風建設、廉政建設和隊伍作風建設無疑具有良好的促進作用。
第二,“五德”的提出進一步豐富了對干部的評價要求和標準。以德修身強調了干部自身要進一步加強自我修煉和自律性,自律性或自覺性成為評價干部的一個重要標準;以德服眾進一步強調了對干部公信度和群眾認可度的要求;以德領才和以德潤才強調了干部才能的施展和發(fā)揮要以群眾的利益為優(yōu)先,做到才為民所用,才為國所獻;德才兼?zhèn)鋸娬{了對干部協(xié)調發(fā)展的要求,有才無德或有德無才都不是我們需要的人才,需要的是以德為統(tǒng)領,德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>
第三,“五德”的提出是對新形勢下進一步加強干部隊伍建設,確保執(zhí)政黨地位的新要求。我國經濟社會取得了巨大發(fā)展,但相應的干部隊伍建設也面臨許多嚴峻挑戰(zhàn),干部腐敗問題常常為社會所詬病。同時近期中東地區(qū)國家政局的動蕩變化,為我們再次敲響了警鐘,只有我們的干部隊伍保持廉潔清正,為民所想,為民所做,才能確保我黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固長久。
然而,領導干部如何才能長久保持住“德”這個品行呢?我認為主要有三點:
第一,首先要加強自我修養(yǎng),也就是要加強領導干部自身的自律性、自我約束能力。當下官員道德的修煉,需要把中國傳統(tǒng)的為官美德和共產黨的先進性、純潔性要求結合起來。不是有句老話嗎?“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。這句話雖然年代已經久遠,但本質上與執(zhí)政為民是一致的。
第二,官德的保持需要社會基本制度的支持。這是什么意思呢?指的就是我們的干部制度,從選拔、培養(yǎng)、任用、到激勵等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)懲惡揚善,讓好人、老實人得到提拔,讓跑官、要官的受到懲罰。如果制度不能體現(xiàn)懲惡揚善,不能體現(xiàn)公平、公正,一個德行再好的人,也會寒心動搖,最終被迫放棄道德堅持,這樣良好的德行將無法長存。所以說,制度建設非常重要,有好的制度,才能支持好的道德,也才能有好的隊伍,隊伍也才能保持風清氣正。
第三,強有力的社會監(jiān)督有助于道德的保持。除了良好的干部制度支持以外,官員德行的保持需要社會、媒體、輿論的監(jiān)督,要讓干部選拔、任用處于陽光之下,讓黑暗操作無處可行。這樣才會使那些投機鉆營分子,跑官、要官的腐敗分子無機可乘,并受到相應的懲戒,也只有這樣才能促進干部德行的健康發(fā)展和保持。
(作者為中國人事科學研究院人才隊伍建設研究室主任)