把人民放在心中最高位置。崇青/圖
歷史和現(xiàn)實(shí)一再告訴我們:沒(méi)有一種根基,比扎根于人民更堅(jiān)實(shí);沒(méi)有一種力量,比從群眾中汲取更強(qiáng)大;沒(méi)有一種資源,比贏得民心更珍貴持久。堅(jiān)持工作重心下移,不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,始終堅(jiān)持為人民利益而奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。
胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話中,把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”,作為我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)之一。強(qiáng)調(diào)“來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本”。告誡我們黨面臨著“脫離群眾的危險(xiǎn)”;提醒全黨同志必須牢記“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”;要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要“堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地,引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)”。胡總書記的重要論述,集中體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀,集中體現(xiàn)了黨的群眾路線,為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,密切黨群干群關(guān)系指明了方向。
基層是我們黨開展工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,我們黨始終高度重視基層及基層工作,建立了一整套聯(lián)系實(shí)際、深入基層、深入群眾的好制度,形成了密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。但也必須清醒看到,在當(dāng)前新的形勢(shì)下,忽視基層、脫離群眾的現(xiàn)象在一些地方和某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較突出。有的眼睛只盯著上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),整天浮在上面,一切圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn);有的怕苦怕累,對(duì)工作敷衍了事,不愿意深入基層了解情況、做艱苦細(xì)致的工作;有的官僚主義嚴(yán)重,自以為是、獨(dú)斷專行,平時(shí)不聯(lián)系群眾,工作不依靠群眾,思想上不貼近群眾,不會(huì)做、不愿做、也不敢做群眾工作,等等。個(gè)別地方為什么一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,為什么一些矛盾長(zhǎng)期得不到化解,甚至引發(fā)突發(fā)性群體事件,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,這與忽視基層、疏遠(yuǎn)群眾、不做群眾工作有著直接的關(guān)系。密切聯(lián)系群眾是我們黨的看家本領(lǐng),是我們黨戰(zhàn)勝一切困難的法寶,也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的試金石。密切聯(lián)系群眾,關(guān)鍵是要身體力行,把工作重心放在基層,扎扎實(shí)實(shí)解決基層和群眾存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。
今年是“十二五”的開局之年,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越,必須堅(jiān)持工作重心下移,解決好基層和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)基層和廣大群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
堅(jiān)持工作重心下移,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視基層,始終把基層和群眾作為開展工作的重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),想問(wèn)題、作決策、辦事情都要充分考慮基層的實(shí)際、群眾的愿望,把改革的力度、發(fā)展的速度與基層和廣大群眾可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。要按照省委的決策部署,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正沉下心來(lái)、蹲得下去,吃透情況,“解剖麻雀”。縣以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系若干個(gè)基層單位,定期到基層聯(lián)系點(diǎn)了解情況、解決問(wèn)題。特別是要到條件艱苦的地方、困難和問(wèn)題多的地方去,直接與普通工人、農(nóng)民、市民交朋友。這樣才能傾聽到群眾呼聲,體察到群眾疾苦,了解到群眾所思所盼,增進(jìn)彼此的信任和了解,使自己成為群眾的貼心人。正如胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的那樣:“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?!弊罱粋€(gè)時(shí)期,江蘇、山西、重慶、湖北等省市組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),直接“蹲點(diǎn)”到農(nóng)戶家中,參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)民生活,了解農(nóng)村情況。這一舉措在社會(huì)上產(chǎn)生了熱烈反響。他們的做法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
堅(jiān)持工作重心下移,重在解決存在的突出問(wèn)題。基層是一切工作的基礎(chǔ),也是各種矛盾和問(wèn)題最集中的地方。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)管理、黨的建設(shè)等方面的問(wèn)題,最終都是從基層反映出來(lái)的。這就要求我們必須深入基層,調(diào)查研究,摸清情況,解決問(wèn)題。堅(jiān)持工作重心下移,領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾當(dāng)作自己的老師,遇事多同群眾商量,虛心聽取群眾意見,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。堅(jiān)持工作重心下移,要抓住工作重點(diǎn),努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。要把保障和改善民生擺在更加突出的位置,認(rèn)真解決群眾的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題,關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅(jiān)持工作重心下移,最根本的是要形成管用的制度。制度更帶有長(zhǎng)期性、根本性、穩(wěn)定性。要認(rèn)真總結(jié)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并用制度的形式將其固定下來(lái),推廣開來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。在解決好當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí),要幫助基層理清一條科學(xué)發(fā)展的思路,建立健全一套有利于科學(xué)發(fā)展的制度,建好一支引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的黨員隊(duì)伍,建強(qiáng)一個(gè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基層黨組織。要探索建立人往基層走、錢往基層流的體制機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)人員編制要向基層傾斜,縣以上機(jī)關(guān)要定期選派干部到基層掛職、任職。社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位人員要定期輪流到基層開展專業(yè)服務(wù)。要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬資金支持渠道,大幅度增加對(duì)基層的投入,進(jìn)一步改善基層工作條件,為群眾提供更加高效、周到的服務(wù)。
(作者系山東省委政研室副主任)
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】