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領(lǐng)導(dǎo)干部要控制好欲望的底線，防止成為欲望的奴隸，這樣，才能在制度尚不健全的時(shí)候，仍然能夠做到“梨雖無(wú)主，我心有主”

為何突出強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)

講話精彩語(yǔ)錄

“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！?/p>

公眾關(guān)切：近年來(lái)，老百姓“仇官仇富”的情緒越來(lái)越濃，反映了很多問(wèn)題。紀(jì)念建黨90周年，在“給共產(chǎn)黨打高分”的輿論叫好聲中，坊間也有議論——中國(guó)共產(chǎn)黨是否還能成功執(zhí)政90年，這種反思和質(zhì)疑，值得深思。胡錦濤總書(shū)記在講話中，直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，充滿了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，獲得了各界高度評(píng)價(jià)。

經(jīng)典論述：“兩個(gè)務(wù)必”——毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上要求全黨在勝利面前保持清醒頭腦，在奪取全國(guó)政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持不懈反對(duì)腐敗

執(zhí)政前，毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花?！眻?zhí)政后，曾經(jīng)戰(zhàn)斗在晉冀魯豫根據(jù)地的一個(gè)老黨員發(fā)現(xiàn)：有時(shí)“種子”不是落到“土地”里，而是落到“溫室”里。新形勢(shì)下，16歲起跟隨劉志丹、毛澤東革命，新中國(guó)成立后曾任延安市富縣縣委書(shū)記、延安地區(qū)行署副專(zhuān)員的曹志謙老人說(shuō)：土地不是那個(gè)土地了，種子不是那個(gè)種子了。新一代的共產(chǎn)黨人有其優(yōu)勢(shì)也有其不足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的群眾，利益分化、思想多元，意識(shí)覺(jué)醒，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈，黨群關(guān)系更加敏感、更加重要、更加復(fù)雜。

經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，保持黨與群眾的密切關(guān)系，黨必須做好新時(shí)期群眾工作。第一，疏通利益表達(dá)渠道，包括完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商與多黨合作制度、人民來(lái)信來(lái)訪制度等，廣泛了解和有效回應(yīng)群眾的意愿要求；第二，善管、善用、善待媒體，架起黨委政府與人民群眾之間的橋梁。早在2008年，胡錦濤就與網(wǎng)友在線交流，并稱互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個(gè)重要渠道”。目前，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的最新趨勢(shì)是微博，“官員開(kāi)博”打開(kāi)了官民溝通的新局面。第三，提高社會(huì)組織化程度，保證人民利益訴求有序、有效和及時(shí)表達(dá)。第四，建立責(zé)任政府，妥善處理群體性事件，解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

經(jīng)受住改革開(kāi)放的考驗(yàn)，黨要提高執(zhí)政能力，凝聚執(zhí)政智慧

堅(jiān)持改革開(kāi)放必須謀求科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)國(guó)富民，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。否則，正如鄧小平所說(shuō)，就“真是走了邪路了?！苯?jīng)受住改革開(kāi)放的考驗(yàn)，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，這要求黨提高執(zhí)政能力，凝聚執(zhí)政智慧。

發(fā)展是在改革中的科學(xué)發(fā)展。黨必須提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。中國(guó)有限的資源如何配置，發(fā)展什么，不發(fā)展什么，先發(fā)展什么，后發(fā)展什么，都需要科學(xué)決策，否則，落后現(xiàn)實(shí)是脫離實(shí)際，超越現(xiàn)實(shí)也是脫離實(shí)際。發(fā)展必須可持續(xù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，才能構(gòu)建起社會(huì)和諧，為可持續(xù)發(fā)展提供多元的、充足的動(dòng)力。

穩(wěn)定是在改革中的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定要求黨凝聚執(zhí)政智慧。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定不否認(rèn)矛盾，動(dòng)態(tài)穩(wěn)定是在矛盾統(tǒng)一中保持穩(wěn)定。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革，這種變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力的同時(shí)，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本力量。但矛盾沖突要適度，過(guò)度沖突會(huì)導(dǎo)致民眾松散，社會(huì)各階層力量耗散，民族凝聚力下降。因此，我們要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

提高執(zhí)政能力，黨必須汲取組織外部的力量，要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，使干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚群眾的創(chuàng)造智慧，擴(kuò)展黨自身的力量。

經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，黨要正確處理利益關(guān)系

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨立足國(guó)情，勇于探索，領(lǐng)導(dǎo)人民逐步走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，利益原則是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。馬克思認(rèn)為，“追求利益是人類(lèi)一切活動(dòng)的動(dòng)因，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)。”“利益一般是思想的基礎(chǔ)，利益大多決定思想，利益推動(dòng)生產(chǎn)和生活，思想一旦離開(kāi)利益，就一定會(huì)讓自己出丑?！?/p>

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不可避免地導(dǎo)致利益主體多元化，建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，協(xié)調(diào)好各利益群體的利益，才能調(diào)動(dòng)各個(gè)利益群體的積極性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元的強(qiáng)勁動(dòng)力。

正確處理各種利益關(guān)系，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢記住，我們手中的權(quán)力姓公不姓私，只能用來(lái)為公眾謀利益，行使權(quán)力要對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。

正確處理各種利益關(guān)系，要求黨委政府處理好維護(hù)多數(shù)人的利益和保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利的關(guān)系；要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揚(yáng)我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好群眾的思想教育工作，又要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段平衡各利益群體的利益，維護(hù)社會(huì)公平正義，平衡好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益，保證社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明同步推進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。

經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨要樹(shù)立理想、信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

外部環(huán)境，包括國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化和國(guó)際環(huán)境的變化，黨及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)一例外面臨外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，即，為了達(dá)到國(guó)家立法、司法、行政權(quán)力行使的結(jié)果有利于自身利益的目的，社會(huì)中的個(gè)人或組織可能對(duì)相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致官員行為失范，構(gòu)成失職、瀆職或“權(quán)錢(qián)交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。任何制度都不可能沒(méi)有漏洞，制度越是不完善，外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)越高。

經(jīng)受住環(huán)境的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念，在政治方向和政治路線、政治態(tài)度和政治宗旨、政治組織性和政治紀(jì)律性、政治敏銳性和政治鑒別力等方面經(jīng)受考驗(yàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

經(jīng)受住外部環(huán)境的考驗(yàn)，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，在“八小時(shí)”內(nèi)外都要有高尚的道德情操和健康的生活情趣，尤其是做好欲望管理。人的欲望與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致痛苦。人的欲望是無(wú)止境的，欲望像鹽水，喝得越多越渴，因而領(lǐng)導(dǎo)干部要控制好欲望的底線，防止成為欲望的奴隸，這樣，才能在制度尚不健全的時(shí)候，仍然能夠做到“梨雖無(wú)主，我心有主”，做到不斷地抵制國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力的拉攏、滲透，以及西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的侵蝕；等等。

（作者為中央黨校教授、博導(dǎo)）