行政監(jiān)察工作的歷史經(jīng)驗
新中國成立以來，行政監(jiān)察工作在實踐中探索，在改革中深化，在創(chuàng)新中發(fā)展，走出了一條中國特色的行政監(jiān)察道路，積累了豐富的經(jīng)驗。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行行政監(jiān)察職能。堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導(dǎo)，根據(jù)不同時期世情、國情、黨情的變化，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊貼政府中心工作，全面履行監(jiān)察職能，加強對國家重大改革決策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正行政違紀(jì)違法行為，為實現(xiàn)政府施政方針和目標(biāo)提供有力保障。
堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護和發(fā)展人民群眾根本利益。堅持以維護人民群眾根本利益為行政監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞群眾反映的突出問題開展專項治理，注重建立健全維護群眾權(quán)益的長效機制，促進政府機關(guān)為民、務(wù)實、清廉。
堅持深化改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅持解放思想、實事求是，適應(yīng)工作形勢的不斷變化，用發(fā)展的思路和改革的辦法預(yù)防和解決腐敗問題。結(jié)合機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治工作，不斷完善政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。注重探索新思路、新方法，運用現(xiàn)代科技成果，不斷提高行政監(jiān)察工作科學(xué)化水平。
堅持依法監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力。堅持依法監(jiān)察，運用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實際問題。把監(jiān)督制約權(quán)力作為從嚴(yán)治政的關(guān)鍵，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行政紀(jì)律約束行政權(quán)力，確保行政權(quán)力在法制軌道上運行。對違反政紀(jì)人員嚴(yán)肅處理，絕不姑息，同時注意保障行政機關(guān)公務(wù)員和人民群眾的合法權(quán)益。
堅持以監(jiān)督促管理，不斷提高政府行政能力和水平。充分利用參與政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點，牢固樹立行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督工作就跟進到哪里的理念。通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題，針對行政管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促制定整改措施，推動行政管理制度不斷完善，管理方式不斷創(chuàng)新，行政效率不斷提高。
堅持把行政監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，形成黨政監(jiān)督整體合力。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，把接受紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和對政府負(fù)責(zé)有機結(jié)合起來，加強同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和政府其他部門的協(xié)調(diào)配合，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強黨政監(jiān)督的整體效能，形成反腐倡廉的合力，共同抓好廉政勤政各項任務(wù)的落實。
努力開創(chuàng)新形勢下行政監(jiān)察工作新局面
要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)為目標(biāo)，以對行政權(quán)力制約和監(jiān)督為重點，以制度建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，依法全面履行監(jiān)察職責(zé)。
全面履行職責(zé)，推動服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，全面履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，突出工作重點，結(jié)合新形勢新任務(wù)，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察工作以及糾風(fēng)和政務(wù)公開工作，以廉政建設(shè)的新成效取信于民。
加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅行政紀(jì)律。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)，督促政府部門按照中央的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，確保中央政令暢通。加強對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督程序，發(fā)揮整體效能。建立監(jiān)督檢查工作常態(tài)化機制，構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為監(jiān)督檢查工作提供保證。
堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，整體推進政府系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。加強整體規(guī)劃，落實任務(wù)分解，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作有機結(jié)合起來，注重發(fā)揮整體效應(yīng)，既抓好制度建設(shè)、深化改革等基礎(chǔ)性工作，又著力解決損害群眾利益、領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔和腐敗等突出問題。積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用，督促政府各部門把落實懲治和預(yù)防腐敗體系納入工作總體規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政和厲行節(jié)約。大力整頓行政機關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律約束，整治突出問題。堅持厲行節(jié)約，堅決遏制奢侈浪費和形式主義，切實降低行政成本。深入開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，建立和完善相關(guān)機制，努力把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到新水平。
堅持改革創(chuàng)新，不斷探索行政監(jiān)察工作新思路新舉措。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入研究行政監(jiān)察工作面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，大力推進行政監(jiān)察工作理念、工作思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新。加強立法工作和長效機制建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。
