從宏觀和微觀層面共同完善相關研究
國內外有關政企關系研究的不足至少可以從以下兩個方面來完善。一是宏觀層面,可以研究各類政府干預手段對企業(yè)(包括國有企業(yè)和民營企業(yè))投資行為、經營業(yè)績及資本市場表現(xiàn)的影響,包括政府直接擁有控制權、通過金融機構(包括國有保險公司、基金、社?;鸬龋┏止苫蛲ㄟ^貨幣信貸政策和財政政策等途徑影響企業(yè)運營,并在實證研究基礎上,從理論上探討政府影響企業(yè)運作的不同方式的選擇,包括所有權控制、間接持股、信貸控制和稅收。希望能在各類政府控制手段之間找到一個平衡點。二是微觀層面,可以研究政府官員的政治激勵機制對于企業(yè)(尤其是國有企業(yè))經營業(yè)績及資本市場表現(xiàn)的影響,并在此基礎之上,從理論上分析政府官員的薪酬機制設計及相關的國有企業(yè)公司治理問題??梢酝ㄟ^政府官員的合理政治激勵機制的設計及國有企業(yè)管理者激勵機制的設計來實現(xiàn)政府的“具體化”與“實體化”?;卮疬@些問題后,我們才能初步建立分析社會主義市場經濟下政府和企業(yè)關系的基本框架,為未來進一步推進相關問題研究打下基礎。
整體來看,我們需要在總結中國過去30多年來社會主義市場經濟建設的經驗基礎上,研究政府與企業(yè)關系的現(xiàn)狀,全方位地、系統(tǒng)地研究政府與企業(yè)間的各類復雜關系問題,把相對籠統(tǒng)的概念細節(jié)化、具體化,為建立社會主義市場經濟理論體系框架打下良好基礎。其中一些重要具體問題的解決,更是要求我們針對中國現(xiàn)有的政企關系中的現(xiàn)象或問題(比如“出資人缺位”、信貸市場的政府監(jiān)管、國有金融機構的資本市場運作等)進行歸納總結,提出解決方案,實現(xiàn)學術研究與政策實施、理論與實踐的完美結合,為尋找一條中國特色社會主義道路提供理論依據。
在回答這些問題的過程中,我們需要運用現(xiàn)代西方經濟學手段(包括市場經濟一般理論、博奕論、計量手段)來分析研究中國問題,把所涉及的中國獨有的政企關系問題一般化,這也有助于解讀中國經濟發(fā)展奇跡的成功經驗,并在全世界范圍推廣具有中國特色的政治經濟體制和文化理念。(作者單位:清華大學經濟管理學院)