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我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入占GDP的比重偏低

首先是居民收入占的比重持續(xù)下降有失公正。一般來(lái)說(shuō)，衡量一國(guó)國(guó)民收入初次分配是否公平的主要指標(biāo)是分配率——即勞動(dòng)報(bào)酬總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。目前，與其他國(guó)家的同時(shí)期發(fā)展歷程相比，我國(guó)的居民最終分配比率是較低的，并呈下降趨勢(shì)。國(guó)民收入的再次分配也存在著不合理的因素。教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)這四大支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重，是衡量國(guó)民收入再次分配合理不合理的重要參數(shù)。二次分配中的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障四大塊加在一起，2009年是21833.79億，占整個(gè)財(cái)政支出的 28.78%。同時(shí)世界絕大多數(shù)國(guó)家的這四大支出占當(dāng)年財(cái)政支出的百分比會(huì)達(dá)到50%以上。這說(shuō)明二次分配也顯失公正。

其次是我國(guó)收入分配格局不合理，使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)觀察，存在著居民收入的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同步現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2001—2009年，GDP年均增長(zhǎng)10.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和6.6%，分別比GDP年均增長(zhǎng)率低0.6和3.9個(gè)百分點(diǎn)。1993——2010年，全國(guó)財(cái)政收入由4349億增加到8.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)速度是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度的兩倍以上。這主要是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前國(guó)民收入的最終分配格局是“向政府和企業(yè)傾斜”，存在著嚴(yán)重的不公平，致使居民最終分配比率不斷下降。

再次是居民間的收入差距不斷擴(kuò)大。當(dāng)前，我國(guó)存在著高低收入者之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距較大的社會(huì)問(wèn)題。從城鄉(xiāng)差距來(lái)看，已經(jīng)由改革開(kāi)放初期的2.1:1擴(kuò)大到了3.3:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界上2:1左右的一般水平；從行業(yè)收入差距來(lái)看，中國(guó)收入最高與最低的行業(yè)相差 15倍，國(guó)企高管的平均收入和社會(huì)平均收入更是相差128倍。從基尼系數(shù)來(lái)看，上個(gè)世紀(jì)70年代末，我國(guó)的基尼系數(shù)大體在0.28左右。目前我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)高達(dá) 0.47左右，屬于收入分配差距較懸殊的國(guó)家。

以上問(wèn)題的存在，產(chǎn)生了一些負(fù)面社會(huì)效應(yīng)，有失社會(huì)的公平正義。這不僅不利于人民福祉和尊嚴(yán)的提升，而且還使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力嚴(yán)重不足，同時(shí)又產(chǎn)生了很多不穩(wěn)定的社會(huì)因素，解決不好可能會(huì)導(dǎo)致“中等收入陷阱”，必須引起高度的重視。