胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話（以下簡稱“講話”）中明確提出，“我們要繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進文化。”在當前科技、經(jīng)濟、文化結合日益緊密的知識經(jīng)濟時代，教育作為文化傳承和人才培養(yǎng)的重要手段，對經(jīng)濟社會的促進作用和貢獻越來越明顯。因此，“講話”對未來湖南教育的發(fā)展有著重要啟示。
堅持正確的發(fā)展理念?！爸v話”指出，“青年一代是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。對青年一代的教育事關社會主義事業(yè)的成敗以及國家和民族的興旺。在當前湖南經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們必須“著眼于從提高民族素質和塑造高尚人格出發(fā)，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程中”，努力辦好人們滿意的教育。在湖南教育下一步的發(fā)展過程中，我們必須進一步解放思想，樹立正確的教育發(fā)展理念，實現(xiàn)由人口大省向人力資源強省轉變的根本目標。為此，我們要更加關注師資、管理水平、校園文化等軟件的建設，更加注重個性特色、更加關注創(chuàng)造能力的發(fā)展，更加關注均衡的發(fā)展，著力營造和諧的學習環(huán)境。
確立人才資源是第一資源的觀念。人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。本世紀的頭20年是我們國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是湖南實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省的關鍵階段。在湖南發(fā)展的戰(zhàn)略體系中，人才強省戰(zhàn)略具有關鍵性作用，對推動湖南經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義，是湖南實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省的關鍵。在推進教育發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，必須繼續(xù)堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，采取切實可靠的措施，不斷完善各種體制機制，堅持走“科教興湘，人才強省”之路，為湖南經(jīng)濟社會的改革與發(fā)展培養(yǎng)合格的建設者與接班人。為此，我省教育必須深化以能力為核心的人才培養(yǎng)模式改革，重視建設國家重點發(fā)展領域、緊缺人才的學科專業(yè)，營造鼓勵校企合作的制度環(huán)境，加強學生實習實踐和參與科研創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)水平，積極推進產(chǎn)學研結合，促進科技成果向生產(chǎn)力轉化，全面提高競爭力。
均衡分配教育資源。近幾年來，湖南省委、省政府按“年均遞增20%”的要求落實預算內(nèi)教育經(jīng)費，重點保證了農(nóng)村教育支出和教育發(fā)展支出，有力地推動了我省教育又快又好地發(fā)展。然而，隨著全球化和城市化進程的加快，我省教育資源分布不均衡和受教育機會不均等等現(xiàn)象仍然存在，并成為我省教育公平發(fā)展中面臨的重要問題。為此，各級政府必須自覺擔負起發(fā)展教育事業(yè)的主要責任，促進教育公平發(fā)展，切實保障好公民受教育權利。要繼續(xù)堅持公共教育資源向農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜，不斷完善免費定向為農(nóng)村中小學培養(yǎng)教師和“特崗計劃”等農(nóng)村教師補充機制，建立健全城鄉(xiāng)教師定期交流、頂崗頂編支教制度，并依托農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程促進優(yōu)質教育資源共享，逐步提高農(nóng)村地區(qū)和薄弱學校教育質量。
不斷完善體制機制。教育投入不足，現(xiàn)行教育體制機制不完善是導致目前湖南教育發(fā)展的根本原因。湖南必須在省部共建長株潭教育綜合改革試驗區(qū)平臺的基礎上，進一步加快地方教育立法，加大教育投入，拓寬教育投資渠道，合理配置教育資源，不斷完善教育基礎設施建設，為各類人才成長創(chuàng)造有利的環(huán)境條件；進一步以轉變政府職能和簡政放權為重點，按照服務型政府的建設方向，努力提高依法治教和教育宏觀管理水平，不斷完善權責統(tǒng)一、職能明確的義務教育管理體制，積極探索各級各類教育統(tǒng)籌發(fā)展新機制，從制度上保障教育優(yōu)先發(fā)展地位；進一步深入推進職業(yè)教育辦學模式改革，努力創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式，依法積極引導民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；教育行政管理部門要進一步堅持鼓勵扶持和規(guī)范管理并重，規(guī)范非義務教育階段收費，對公辦學校收支嚴格監(jiān)管；繼續(xù)深化學校管理和招生考試評價制度改革，規(guī)范辦學行為尤其是考試招生行為。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略。按照教育規(guī)劃綱要的要求，緊緊圍繞建設“科教興湘、教育強省”的總體目標，堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持不懈地推進教育改革與創(chuàng)新，加快建設教育強省，積極推進教育公平，實現(xiàn)湖南教育在新的歷史起點上科學發(fā)展。
（作者系省教育廳黨組副書記、省委教育工委副書記）
