制度建設(shè)科學(xué)化的目標(biāo)是構(gòu)建科學(xué)的制度體系
內(nèi)容協(xié)調(diào)。黨的制度體系是各層次、各方面制度要素之間緊密連接、有機結(jié)合的完整系統(tǒng)。強調(diào)制度體系的內(nèi)容協(xié)調(diào)，首先是各制度條文本身須目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)密、形式規(guī)范、符合實際，既避免使人無所適從，又不能留下制度漏洞；其次是各制度要素圍繞制度體系的目標(biāo)，應(yīng)保持設(shè)計思路的一致，搞好內(nèi)容、范圍與效力上的銜接，避免制度之間的矛盾和沖突；最后是黨的規(guī)章制度與國家法律法規(guī)之間能夠協(xié)調(diào)和銜接，堅持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動的原則，使黨的制度、黨的活動符合國家法律法規(guī)的要求，同時善于把黨的意志通過合法程序上升為國家法律法規(guī)。
程序嚴(yán)密。黨的制度是按照一定程序科學(xué)制定的，也要按照既定程序嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能保障制度發(fā)揮應(yīng)有作用。強調(diào)黨的制度體系程序嚴(yán)密，首先是嚴(yán)格制度制定程序，對制定規(guī)劃、調(diào)研起草、征詢意見、修改完善、審定試行、反饋修訂、正式實施等每一個環(huán)節(jié)都要有明確規(guī)定，把每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位；其次是針對當(dāng)前實體性制度較多、程序性制度較少問題，在高度重視實體性制度建設(shè)的同時加大程序性制度建設(shè)力度；最后是嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，特別是對制度執(zhí)行中的程序變通現(xiàn)象進行制止和處罰，確保制度按程序執(zhí)行到位。
配套完備。強調(diào)制度體系要配套完備，就是黨的制度要縱向分級、橫向分類，全面覆蓋，不留死角。首先是黨的制度設(shè)計要涵蓋黨的建設(shè)各個方面，覆蓋黨的建設(shè)每個環(huán)節(jié)，包含黨員和黨組織活動的各個領(lǐng)域，做到哪里有黨員和黨的組織哪里就有黨的制度；其次是注重黨的根本制度、基本制度與具體制度之間的配套銜接，注重黨組織上下級制度規(guī)定之間的配套，克服寬嚴(yán)不當(dāng)問題；最后是注重保障性制度機制建設(shè)，重點解決“靠什么做”的問題，促進制度的貫徹落實。
有效管用。強調(diào)制度體系的有效管用，就是指黨的制度要能抓住主要矛盾，解決黨的建設(shè)中存在的突出問題。首先是在深入把握規(guī)律的基礎(chǔ)上加強制度建設(shè)，使黨的制度符合時代發(fā)展要求和黨的建設(shè)實際，著力增強制度本身的科學(xué)性；其次是緊緊抓住黨的建設(shè)中的突出問題，以改革創(chuàng)新精神加強制度建設(shè)，著力增強制度的針對性和有效性；最后是加強宣傳教育，嚴(yán)格責(zé)任追究，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高制度執(zhí)行力，確保制度行得通、管得住、用得好。
