8月26日,美聯(lián)儲年會在懷俄明州小城杰克遜·霍爾舉行。美國輿論認(rèn)為,美聯(lián)儲主席伯南克在年會上的主旨講演將是“本周最大的一件事”。
去年8月,在同樣的地點(diǎn),同樣的會議上,伯南克釋放出如果美國經(jīng)濟(jì)惡化,美聯(lián)儲將推出6000億美元債券購買計(jì)劃(QE2)的信號,美國股市聞風(fēng)由熊轉(zhuǎn)牛。2010年11月,QE2正式出臺。美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與一年前有相似之處。美國經(jīng)濟(jì)增長在第二季度幾乎陷于停滯,二度衰退陰影重現(xiàn),歐洲債務(wù)危機(jī)蔓延,全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定性。在本月初的政策會議上,美聯(lián)儲明顯調(diào)低了美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,并為進(jìn)一步實(shí)施寬松政策打開了大門。歷史的相似性在過去幾周里引發(fā)市場投機(jī)性猜測,認(rèn)為伯南克可能會利用年會講演,暗示出臺新的刺激措施,特別是被稱為QE3的債券購買計(jì)劃,為困境中的美國經(jīng)濟(jì)提供支持。
大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,有諸多因素制約著伯南克進(jìn)一步出臺寬松政策。一是通脹的潛在威脅。美聯(lián)儲去年最擔(dān)心的是美國經(jīng)濟(jì)是否陷入通縮的危險(xiǎn),今年則是已開始走高的通脹指數(shù)。目前,大宗商品價(jià)格雖然降低,但由于海外商品價(jià)格上漲,美國市場食品、服裝等商品價(jià)格都在走高。如果推出QE3,無疑將進(jìn)一步抬高資產(chǎn)價(jià)格,催生通脹。二是美國經(jīng)濟(jì)前景存在不確定性。近來就業(yè)、房市等數(shù)據(jù)雖然令人沮喪,但經(jīng)濟(jì)中不乏亮點(diǎn)。美商務(wù)部24日的報(bào)告顯示,7月耐用商品訂單上升4%,達(dá)到今年3月以來最大增幅,這一信息緩解了投資者對美國經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退的擔(dān)心。三是美聯(lián)儲內(nèi)部反對QE3的聲音不弱,質(zhì)疑進(jìn)一步大規(guī)模購買債券對美國經(jīng)濟(jì)的刺激效應(yīng)。圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長布蘭德在接受媒體采訪時(shí)稱,如果經(jīng)濟(jì)惡化,美聯(lián)儲可能會購買債券,但“現(xiàn)在時(shí)機(jī)不對”。
所有這些都令美聯(lián)儲今年的年會背景和去年有很大不同,從而大大降低了伯南克提出QE3的可能性。輿論認(rèn)為,伯南克可能會提出幾種可供未來選擇的方案,其中最大的可能性是提議延長它所擁有的到期證券。這一做法雖然不會像QE3那樣對市場產(chǎn)生戲劇性效果,但有助于營造刺激增長的金融環(huán)境。
然而,即便是這一溫和做法也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。首先,市場并不一定配合。美聯(lián)儲執(zhí)行6000億美元資產(chǎn)債券購買計(jì)劃時(shí),國債收益率不降反升。其次,美聯(lián)儲目前的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模繼續(xù)加大,將增加其未來實(shí)施退出戰(zhàn)略的難度。同時(shí),拉低收益曲線,對銀行、保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老基金等都會產(chǎn)生不利后果。此外,這一溫和措施也有刺激通脹的可能。
目前,無論是美聯(lián)儲還是伯南克,都沒有提振美國經(jīng)濟(jì)的靈丹妙藥。但問題是,2008年金融危機(jī)以來美聯(lián)儲幾番大動作早已讓市場對它產(chǎn)生依賴感。其結(jié)果必然是,作為或不作為,伯南克講話都將攪動市場。此間輿論對美聯(lián)儲的困境有一個(gè)形象的比喻,如果美國經(jīng)濟(jì)是一架“超低空緩慢飛行的飛機(jī)”,那么美聯(lián)儲就像個(gè)飛行員,所采取的任何措施,有向好的可能,也有讓市場作出別樣解讀的危險(xiǎn),過度寬松的政策只能讓市場覺得美聯(lián)儲對經(jīng)濟(jì)的判斷更加悲觀。