權(quán)威聲音
宏觀調(diào)控要圍繞穩(wěn)定物價(jià)來展開
張平（國家發(fā)展改革委主任）：在2011年的10項(xiàng)重點(diǎn)工作中，把保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定列為第一條，這是多年來所沒有的。從宏觀調(diào)控目標(biāo)到經(jīng)濟(jì)政策，都要圍繞保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定來確定、來展開。我們有信心、有條件、有能力保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定。
2010年8月27日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》，劍指蔬菜價(jià)格上漲；
2010年11月19日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出16條具體舉措；
2010年11月26日，交通運(yùn)輸部等三部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》，將綠色通道擴(kuò)大到所有收費(fèi)公路；
2011年3月2日，國家發(fā)展改革委等五部門下發(fā)《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，從制度上保障困難群眾生活不因物價(jià)上漲而降低；
2011年5月10日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格政策 促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》，努力降低蔬菜生產(chǎn)流通成本；
鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道
鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸綠色通道，最初于1995年組織實(shí)施，主要內(nèi)容為：在收費(fèi)站設(shè)立專用道口，對整車合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予“不扣車、不卸載、不罰款”和減免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。2010年12月1日起，綠色通道擴(kuò)大到全國所有收費(fèi)公路，而且減免品種進(jìn)一步增加，目前主要包括新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等。
2011年6月1日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前生豬生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，提出6項(xiàng)措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)；
2011年7月27日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展 防止市場供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》，要求減緩生豬市場的周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
目前，這些政策措施的效果正在逐漸顯現(xiàn)，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。而且，維持物價(jià)穩(wěn)定的有利條件也在增加。一是2011年夏糧繼續(xù)豐收，有利于降低通脹預(yù)期；二是經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩，有利于減輕價(jià)格上漲的需求壓力；三是6月份國際市場大宗商品價(jià)格出現(xiàn)一定程度的回落，有利于減少輸入性通脹壓力；四是穩(wěn)健的貨幣政策正發(fā)揮積極作用；五是翹尾因素在下半年會(huì)逐月縮小。特別是上半年我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16.8%，為穩(wěn)定物價(jià)提供了較好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
但同時(shí)也要看到，物價(jià)調(diào)控不可能一蹴而就，穩(wěn)定物價(jià)是攻堅(jiān)戰(zhàn)不是閃電戰(zhàn)。當(dāng)前物價(jià)形勢還比較嚴(yán)峻和復(fù)雜，物價(jià)上升的壓力還比較大。2011年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲了5.4%。在這種情況下，必須加大政策的貫徹與落實(shí)力度，繼續(xù)運(yùn)用多種調(diào)控手段，堅(jiān)決保持物價(jià)穩(wěn)定。
深度解讀
翹尾因素
翹尾因素，是指上年物價(jià)變動(dòng)對第二年的延伸影響。物價(jià)指數(shù)通常按年距環(huán)比計(jì)算，即當(dāng)年各月的價(jià)格指數(shù)以上年同月為基期計(jì)算。因此上年物價(jià)變動(dòng)會(huì)對當(dāng)年造成影響。如，某種商品2010年前11個(gè)月的價(jià)格均為1元，12月漲到2元，然后一直保持到2011年12月。雖然這個(gè)商品的價(jià)格在2011年全年都保持穩(wěn)定，但在計(jì)算2011年前11個(gè)月的價(jià)格指數(shù)時(shí)，需要與2010年相同月份的價(jià)格相比，因而結(jié)果就為200%，這一“漲價(jià)”就全部由翹尾因素導(dǎo)致，而直到2011年12月，價(jià)格同比降為100%，翹尾因素才得以消除。
