國家行政學院副院長、教授周文彰在《北京日報》回答讀者問題時說，從我們黨成立到革命取得勝利，黨和人民群眾的關(guān)系是魚水關(guān)系，黨同人民群眾保持著血肉聯(lián)系，密不可分，這種關(guān)系是我們在長期革命戰(zhàn)爭年代實踐并總結(jié)出來的。我們黨奪取政權(quán)后，按道理來講，我們更有條件保持這種關(guān)系，可是，為什么在有些地方、有些部門，在有些領(lǐng)導干部身上，變?yōu)椤坝退标P(guān)系（油浮于水，與水不交溶）？其原因在于，革命戰(zhàn)爭年代，資源是掌握在老百姓手里的，如果我們黨搞不好和老百姓的關(guān)系，我們就沒法得到打仗所需要的糧食、門板、過河的船。老百姓是共產(chǎn)黨的衣食父母，是我們的強大后方，所以無論如何也要搞好和老百姓的關(guān)系，這個關(guān)系搞不好，就不可能奪取革命的勝利。所以，人民群眾是革命戰(zhàn)爭勝利之本。革命勝利后，我們黨成了執(zhí)政黨，慢慢地我們的政府、組織、領(lǐng)導干部掌握了大量的資源，而且是非常重要的資源，比如礦山資源的審批權(quán)、房地產(chǎn)的審批權(quán)、報戶口，甚至上學、做工、當兵等等，這個時候人民群眾要來找政府部門和領(lǐng)導干部辦事。領(lǐng)導干部按道理是人民的公仆，應該好好為老百姓服務，把這些資源用好，為老百姓造福?？墒怯械念I(lǐng)導干部就忘記了這一點，做官當老爺，把老百姓找我辦事當成是求著我，于是關(guān)系變了，就變?yōu)椤坝退标P(guān)系。這一點非?？膳隆Ｒ虼?，胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”。
解決好黨群關(guān)系，保持黨和人民群眾的魚水關(guān)系，防止變成“油水”關(guān)系，對每一個領(lǐng)導干部具體來講，取決于兩條：一是領(lǐng)導干部高度的自覺；二是要靠制度，靠制度來保證領(lǐng)導干部和人民群眾的血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系。
