換屆是社會關注度很高的政治活動,無論是黨員、黨內(nèi)干部,還是黨外人士、人民群眾,都在感受著、評判著、思考著換屆的過程、換屆的結(jié)果和換屆釋放出的諸多新訊號。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,從今年初開始,5年一次的地方黨委、人大、政府、政協(xié)換屆啟動。
換屆是一種考驗。換屆是嚴肅的政治活動,換屆是重大的執(zhí)政考驗。
對黨而言,換屆成功與否,直接反映出黨的成熟度,反映出黨對換屆工作規(guī)律性的把握;對干部而言,以什么樣的心態(tài)和行動融入換屆,反映出干部的成熟度,反映出干部參與政治生活的能力;對黨員群眾而言,有什么樣的渠道知曉換屆、參與換屆,反映出黨內(nèi)政治生活的成熟度,折射出換屆的民意基礎。
從上述角度不難看出,換屆是實實在在的考驗,而已經(jīng)開展的換屆實踐證明,我們的黨,我們的國家,我們的人民經(jīng)受住了這樣的考驗,換屆工作有條不紊地向前推進。
換屆是一扇窗口。換屆是社會關注度很高的政治活動,無論是黨員、黨內(nèi)干部,還是黨外人士、人民群眾,都在感受著、評判著、思考著換屆的過程、換屆的結(jié)果和換屆釋放出的諸多新訊號。
因此,毫無疑問,換屆是一扇觀察政治文明建設的窗口。各地正在開展的換屆活動表明,這扇窗口是能夠看出門道的。用鐵的紀律抓換屆正在成為全社會的共識,換屆必然會涉及干部的進退留轉(zhuǎn),部分干部產(chǎn)生思想波動也實屬正常,但波動要有底線,進退留轉(zhuǎn)要有規(guī)矩,這個底線和規(guī)矩就是紀律。
在本次換屆中,中央“一嗓子能夠喊到底”的結(jié)果表明,全社會都擁護公平換屆、透明換屆、公正換屆。當然,實現(xiàn)這一點,并不是那么容易,少數(shù)已經(jīng)處理的違紀案件再次表明,換屆給干部帶來的心理震蕩是具體的,換屆帶來的考驗也是具體的,因此,提高對換屆的紀律要求仍然是現(xiàn)實需要。
廣大黨員群眾參與換屆正在形成機制,本次換屆中,各地十分注重黨員群眾的參與,無論是黨代表的選舉,還是候選人的產(chǎn)生,黨員群眾的意見得到了空前重視,透過換屆這扇窗口不難發(fā)現(xiàn),黨員群眾正從過去容易成為換屆“門外漢”變成現(xiàn)在的“局中人”。
換屆是一個機遇。新陳代謝是萬物之規(guī)律,黨的自身建設、干部隊伍建設、領導班子建設等都是如此,所以說換屆是實現(xiàn)政治建設新陳代謝的機遇。
因為有了正常的換屆,才有了正常的干部進退留轉(zhuǎn);因為有了正常的換屆,才有了換出新理念、提升新水平的機遇;因為有了正常的換屆,才有了推動改革、運用改革、豐富改革的契機。
以干部人事制度改革為例,換屆既是對干部人事制度改革綜合實踐成果的集中運用,也是順勢推動深化改革的最佳時機。本次換屆中,不少地方主動運用公推公選的辦法產(chǎn)生黨代表候選人和選舉候選人,而公推公選就是在日常的干部工作中被反復運用且富有成效的改革成果,因此這次在換屆中大范圍運用既是水到渠成,也是民心與黨心呼應。
實踐也證明,在穩(wěn)妥的前提下,在換屆中有序推進和擴大黨內(nèi)民主是可行的,黨員群眾是歡迎的。有理由相信,本輪換屆中,黨內(nèi)民主必然會得到新的實踐、新的發(fā)展。
換屆是一次教育。黨的組織意圖與人民群眾的意愿相結(jié)合,成為換屆工作中選人用人的基石,對所有經(jīng)歷了換屆的黨員干部、普通黨員、人民群眾而言,換屆帶來的都是體驗式的教育,換屆是一次黨的執(zhí)政理念教育、民主教育和紀律教育。
對新任的干部和班子而言,在換屆過程中充分感受到了民意的分量、民眾的期盼,這就要求自己必須敬畏民意,自覺在人民群眾的監(jiān)督下做好工作,服務好人民,特別要對手中權(quán)力敬畏,不謀半點私利,全心全意謀人民福利。
對換屆中因年齡、結(jié)構(gòu)、能力等因素從干部崗位上退下來的同志而言,既要清楚地認識到這是黨的建設之需要也是機制力量所在,更要以平常心來對待這樣的結(jié)果。
對黨員群眾而言,既能看到執(zhí)政黨駕馭換屆的能力,也能看到執(zhí)政黨的自身建設始終成為引領五個文明建設的巨大力量。這樣的教育是資源,這樣的教育是財富,這樣的教育是承前啟后,這樣的教育是實現(xiàn)“十二五”目標的保障。
經(jīng)過這次考驗、這次教育、這次機遇,黨的執(zhí)政基礎更加牢固,組織制度更加完善,干部更加成熟,民主更加擴大,政治參與的熱情和積極性將會轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強勁動力。