在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要舉措。廣西壯族自治區(qū)各級法院以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),立足邊疆民族地區(qū)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”,將司法能力建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn),在深入推進(jìn)重點(diǎn)工作中創(chuàng)先進(jìn),在完成執(zhí)法辦案任務(wù)上爭優(yōu)秀,大大提升了審判質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)和司法公信力。
圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)定崇高理想信念,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)需要解決的首要問題。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,人民法院隊(duì)伍執(zhí)法辦案面臨的考驗(yàn)越來越多。確保廣大干警始終保持清醒頭腦、經(jīng)受住各種考驗(yàn)與誘惑,最根本的一條就是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。廣西各級法院在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,充分利用革命老區(qū)紅色資源豐富的優(yōu)勢,充分發(fā)揮法院基層黨組織的組織引導(dǎo)作用和黨員干警的模范帶頭作用,深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)教育、職業(yè)道德教育和典型學(xué)習(xí)教育等,引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,提升服務(wù)大局能力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)。在新形勢下,人民法院應(yīng)始終圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),將服務(wù)大局落實(shí)到具體的執(zhí)法辦案中。這就要求在處理案件尤其是重大敏感案件時(shí),跳出案件看案件,糾正孤立辦案、機(jī)械辦案等錯(cuò)誤思想,既堅(jiān)持嚴(yán)格依法,又做到審時(shí)度勢、平衡利益,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。廣西各級法院在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,緊緊圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),著眼“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持廣西發(fā)展良好勢頭”,堅(jiān)持能動(dòng)司法,主動(dòng)服務(wù)大局,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升化解社會(huì)矛盾能力。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)矛盾易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,需要人民法院在提升化解社會(huì)矛盾能力上下更大功夫,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題。廣西各級法院在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,著力加強(qiáng)對社會(huì)穩(wěn)定形勢的研判,建立審判工作風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生;積極探索與邊疆民族地區(qū)相適應(yīng)的審判工作新路子,注重使用少數(shù)民族語言、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗,運(yùn)用少數(shù)民族群眾易于接受的方式化解矛盾,充分發(fā)揮司法修復(fù)社會(huì)關(guān)系的功能,全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和睦和邊疆鞏固安寧;以案結(jié)事了為目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合原則,著力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作;創(chuàng)新和完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,完善大調(diào)解工作機(jī)制,努力把矛盾解決在訴外、化解在基層;進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)司法,有效整合資源,依靠各方力量、綜合運(yùn)用多種手段化解社會(huì)矛盾。
圍繞群眾重大關(guān)切,提升司法為民水平。服務(wù)人民群眾,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣西各級法院在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,始終堅(jiān)持司法為民,積極回應(yīng)人民群眾對司法工作的新要求、新期待:深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展群眾觀念大討論,大力加強(qiáng)群眾觀念教育,引導(dǎo)干警從思想深處解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題;堅(jiān)持依法公正審理涉及民生的各類案件,努力解決訴訟難、執(zhí)行難、申訴難和涉訴信訪等問題;在全面完成“立案信訪窗口”建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固成果、完善機(jī)制,拓展功能、提升水平,真正把“窗口”作為服務(wù)人民群眾的重要載體,作為主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果;堅(jiān)持開展法官集中下訪、萬名法官帶案下訪等,組織法官深入基層、深入群眾,增進(jìn)對人民群眾的感情,解決各族群眾的實(shí)際問題。
圍繞公正廉潔司法,提升司法公信力。公正廉潔是審判工作的生命線,也是人民群眾最關(guān)注的問題之一。提升司法公信力,應(yīng)首先抓住影響公正廉潔的關(guān)鍵性問題,按照嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)的要求,創(chuàng)新機(jī)制,完善案件流程管理、質(zhì)量監(jiān)督、績效評估、業(yè)績考評、責(zé)任追究等,把管人與管案結(jié)合起來。廣西各級法院在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,努力推進(jìn)司法管理信息化,依靠現(xiàn)代科技手段,對辦案情況進(jìn)行網(wǎng)上錄入、管理、監(jiān)督、考核,并實(shí)行全程監(jiān)控;大力推進(jìn)司法公開民主,提高司法公開透明度,完善民意表達(dá)機(jī)制,暢通民意溝通渠道,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作,從權(quán)力最集中、群眾最關(guān)注、工作最薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化懲防體系建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決維護(hù)司法公正廉潔。
(作者為廣西壯族自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長)