消費(fèi)應(yīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的火車頭
曹遠(yuǎn)征說,中國經(jīng)濟(jì)成長步入新階段后,也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,2010年中國經(jīng)濟(jì)總量已超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國,如果不出現(xiàn)意外,預(yù)計(jì)2025年前后,中國經(jīng)濟(jì)有望成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但是,中國的人均G D P仍在世界排名的后列,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)仍然任重道遠(yuǎn),但是過去三十年有利的增長因素正在減弱。
更為重要的是,2010年中國人均收入為4000美元,按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),已處于下中等收入國家的上限。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),在這一階段極易出現(xiàn)“中等收入陷阱”,致使經(jīng)濟(jì)長期停滯不前。拉丁美洲國家就是前車之鑒。
二戰(zhàn)后拉丁美洲國家已進(jìn)入中等收入國家行列,某些國家人均收入甚至超過戰(zhàn)后的歐洲。但時(shí)至今日,這些國家人均收入仍在一萬美元以下,尚未走出中等收入國家的行列。相形之下,同時(shí)期的亞洲國家有的卻進(jìn)入高收入國家行列,如韓國,1961年人均國民收入87美元,目前接近2萬美元,因此,拉美“中等收入陷阱”問題引人注目。
關(guān)于拉美“中等收入陷阱”問題解釋眾多,有政治學(xué),社會(huì)學(xué)等等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀察,收入差距過大,中等收入階層過小,從而以消費(fèi)為主的內(nèi)需不足是主要問題。目前,巴西、阿根廷的基尼系數(shù)在0 .5以上,而韓國僅在0 .3左右。這也是韓國經(jīng)濟(jì)增長較快的原因之一。
從中國的角度來講,“中等收入陷阱”帶來的挑戰(zhàn)主要是:如果收入差距過大,居民消費(fèi)能力有限,內(nèi)需不足。若想加快發(fā)展,必須依靠外需。而外需一旦變化,則必然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難,上世紀(jì)九十年代拉丁美洲的債務(wù)危機(jī)就是例證。
解決途徑則在于:提高居民收入,擴(kuò)大居民消費(fèi)能力,從而擴(kuò)大國內(nèi)市場,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全依賴于外需,從而可持續(xù)。
它的政策含義是:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段的政策需要系統(tǒng)性調(diào)整,并由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,其中,從供給推動(dòng)的角度轉(zhuǎn)向需求培育的角度是政策轉(zhuǎn)變的要點(diǎn),相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將由第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),核心是消費(fèi)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。