中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，使城市主人們的口氣和眼界越來越高。在城市戰(zhàn)略上，不僅有180多個國內(nèi)城市打出口號要發(fā)展國際大都市，同時，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大壓力下，作為城市發(fā)展更高理想的文化城市，近年來也開始扎堆出現(xiàn)在各地城市的發(fā)展戰(zhàn)略中。
從世界城市的發(fā)展史看，城市的經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展健康與否，直接決定著城市的文化選擇，包括城市文化精神的導(dǎo)向。芒福德提出文化城市的理論模式，但我們卻不能簡單照搬。中國從經(jīng)濟(jì)城市向文化城市的轉(zhuǎn)變，符合中國城市化進(jìn)程的內(nèi)在規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需要，但文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大差異，使其成為當(dāng)下許多城市的心頭之痛。
在城市發(fā)展的硬件上，可以看到，盡管各種所謂地標(biāo)性建筑如雨后春筍，但由于城市管理者們一窩蜂地邀請不懂中國的洋人設(shè)計(jì)，使中國城市也成為西方人不付任何成本的實(shí)驗(yàn)室。這種走向一廂情愿的所謂城市文化國際化之路，是中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而文化落后的典型個案。殊不知，很多標(biāo)識性建筑成了西方人不懂中國文化的笑柄。
從理論上說，學(xué)者們都清楚，當(dāng)代城市功能從政治城市和經(jīng)濟(jì)城市走向文化城市，其核心必須以文化資源為客觀生產(chǎn)對象，把城市的文化發(fā)展與個體的審美勞動相結(jié)合，并以文化創(chuàng)意、藝術(shù)設(shè)計(jì)、景觀創(chuàng)造等為手段推進(jìn)城市文化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“人在城市中全面發(fā)展”，把人的文化層面的審美生存需求和精神空間作為城市發(fā)展的目標(biāo)。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，人們簡單認(rèn)為：城市文化發(fā)展只是時間問題，我們遲早可以建成文化大都市。特別是缺乏專業(yè)化的理論研究和系統(tǒng)性的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，很多城市的文化建設(shè)直接異化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段。中國許多城市的發(fā)展盲目以經(jīng)濟(jì)標(biāo)尺來衡量文化的發(fā)展，導(dǎo)致對城市文化資源與功能的新一輪破壞。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展以利潤為標(biāo)尺，而文化發(fā)展則需要文化定位的清晰。中國城市文化建設(shè)在一片喧囂的背后，有識之士看到的是深深的焦慮。其焦慮來自三方面：
首先，傳統(tǒng)文化資源里難以找尋到對城市文化發(fā)展主體即城市公民的尊重，這其實(shí)是對生命缺乏尊重的表現(xiàn)。幾千年來傳統(tǒng)文化在對待生命的問題上，一直圍繞著專制體制的運(yùn)轉(zhuǎn)來設(shè)計(jì)，如傳統(tǒng)儒家宣揚(yáng)的仁愛就是從維護(hù)專制體制的有效性出發(fā)的，其結(jié)果必然造成對個體生命的蔑視。遵循這一傳統(tǒng)，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)大潮中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎也成為強(qiáng)權(quán)，人在金錢面前，個體同樣沒有得到尊重，人的責(zé)任和尊嚴(yán)也都煙消云散。同時，屈服于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，個體的自由也是次要考慮的?？档抡f，人是目的本身，而不是手段。這一原則在城市發(fā)展過程中早已被遺棄。人已經(jīng)淪為邊緣因素，資本、技術(shù)凌駕于主體之上，“城市異化”實(shí)為必然?？梢钥吹?，各地城市的發(fā)展，人被置于最末的地位，資本、利潤等是最優(yōu)先考慮的因素。人為了生存，與物的爭奪此起彼伏，根本無暇再為內(nèi)心的文化精神需求去花費(fèi)時間和精力。動輒上億的“大手筆”工程已是城市文化發(fā)展的家常便飯，但卻很少有人真正關(guān)心一些基本的問題：城市文化為什么這樣以及應(yīng)該怎樣，文化工程對個體生命有何意義和價值，以及這是否符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律等。
其次，生命個體遭到忽視，文化信仰必然成為擺設(shè)。在越來越激烈的生存競爭中，每個城市人都在很努力地活著，并在忙碌中逐漸忘卻了“頭上的星空和內(nèi)在的道德律”，由此導(dǎo)致內(nèi)在的虛弱和思想的貧乏，抽空了城市文化發(fā)展所必需的精神力量，特別是在主體世界中具有集聚和核心作用的信仰或者信念。以城市文化規(guī)劃為例，很多城市文化規(guī)劃看不到對文化的信仰而做出的行動，只關(guān)注什么樣的文化噱頭可以吸引消費(fèi)者，帶來更大的利潤。所以，西門慶故居等低俗景觀遍地開花成為華夏一景。城市文化發(fā)展需要依托堅(jiān)定的群體文化信仰，特別是對文化理想的堅(jiān)守，而不是隨便因?yàn)槭裁蠢娴恼T惑就可以放棄原則，甚至于出賣信仰和良心。
秉持什么樣的文化信仰，就會帶來什么樣的文化選擇。一個沒有文化信仰的群體，文化就不能融進(jìn)身體和精神，不能成為行為的指南。大多數(shù)時候，人們遵循急功近利的行為準(zhǔn)則，只是把文化當(dāng)成消遣的工具，把信仰當(dāng)成臨時的燒香拜佛，期許的都是短期收效，對于百年大計(jì)已沒有耐心了?？蓱n的是，這樣做必然會被人類歷史發(fā)展的規(guī)律無情拋棄。因?yàn)槲幕叛鋈绻麩o所依歸，文化內(nèi)涵也會雜亂無章，文化事業(yè)不是一個可以操控的企業(yè)，文化發(fā)展靠的是積累，沒有捷徑可以一夜建成。而道路越長、路途越是艱險(xiǎn)，實(shí)際上也就越需要堅(jiān)定的信仰和理想。
第三，與農(nóng)業(yè)社會的自然散漫狀態(tài)不同，城市化進(jìn)程主要依賴于理性和制度力量的規(guī)范和引導(dǎo)。缺乏法律、制度和規(guī)則的支持，是中國城市文化在建設(shè)過程中普遍焦慮的另一個重要原因。我國法治建設(shè)近年來成績很大，但由于法治社會建設(shè)的起點(diǎn)低，特別是城市發(fā)展中的新問題多等原因，所以在城市文化發(fā)展中仍然感覺到法治保證的不足。法治社會的建成不僅僅是保障市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，還要更深地考慮它對保護(hù)個體的物質(zhì)權(quán)益和文化權(quán)益的重要作用。要形成對個體生命真正的尊重，要培育出真正堅(jiān)定的文化信仰，法治社會將是一道真正具有支撐性的基礎(chǔ)工作。因?yàn)橹挥性诜ㄖ蔚钠脚_上，個體才有可能得到尊重和保護(hù)；而只有這樣的個體，才會去思考活著的意義和價值，以及把意義和價值投射到城市文化的發(fā)展上，通過文化形式去反映個體和城市的追求，推動一個城市的文化進(jìn)步。
法治能夠保證個體的自由和生命的尊嚴(yán)，幫助個體釋放最大的能量，這需要整個社會明確法治的意義和價值，全社會必須意識到只有法治可以保障每個公民的自由和權(quán)利。公民得到自由的發(fā)展，文化就會迎來發(fā)展的黃金時代。
以“經(jīng)濟(jì)代文化”是當(dāng)下城市文化建設(shè)存在的最大問題。正如《2011中國都市化進(jìn)程報(bào)告》指出的：只要以GDP為中心的經(jīng)濟(jì)型城市化模式不能從根本上改變，不管過去打出“經(jīng)濟(jì)中心”、“國際大都市”的口號，還是現(xiàn)在打出“文化大省”、“文化強(qiáng)省”或“生態(tài)城市”、“宜居城市”的口號，結(jié)果都是“換湯不換藥”。改變這種現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵，就在于加強(qiáng)對生命的尊重和對文化信仰的追求。而這些觀念的培養(yǎng)關(guān)鍵在人，什么樣的人決定什么樣的未來城市文化走向。在城市文化建設(shè)中充分體現(xiàn)對個體的尊重、努力培植堅(jiān)定的文化信仰，并與法治社會建設(shè)結(jié)合起來，城市文化的未來才是美好可期的。
（作者為上海《社會科學(xué)報(bào)》副總編、上海交通大學(xué)都市文化與傳播研究院特聘研究員）
