“居者有其家”是很多人的夢(mèng)想,但在房?jī)r(jià)“高高在上”的今天,夢(mèng)想真的成了“夢(mèng)想”。國(guó)家不斷地出臺(tái)政策調(diào)控房?jī)r(jià),但效果并不理想。其實(shí),調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)并不僅限于對(duì)商品房的監(jiān)管,保障房的建設(shè)才是滿足普通人“家居夢(mèng)”的捷徑,而在這一方面,有關(guān)的“功課”好像差了很多。
商品房?jī)r(jià)格過(guò)高的原因復(fù)雜,而最根本的原因就是地價(jià)問(wèn)題。土地供應(yīng)由政府“一家壟斷”,地價(jià)高低由政府說(shuō)了算,而各地政府又是靠“土地財(cái)政”支撐的,所以地價(jià)很難降下,地價(jià)不降,房?jī)r(jià)自然“水漲船高”,所以說(shuō)商品房的調(diào)控過(guò)程不會(huì)太順利。但是,老百姓不關(guān)心過(guò)程,他們只關(guān)心結(jié)果,能不能買得起房成為他們?cè)u(píng)判國(guó)家調(diào)控的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際情況是,能滿足老百姓需求的路不止一條,而大多數(shù)人卻只能在商品房市場(chǎng)“苦苦掙扎”,不是商品房有多么“實(shí)惠”,而是保障房根本無(wú)法“保障”。
跟商品房比較起來(lái),保障房的利潤(rùn)真的不值一提,土地出讓價(jià)格低,房?jī)r(jià)低,利潤(rùn)率低,即使開(kāi)發(fā)商愿意做,政府也不愿做,這是保障房建設(shè)困難的根源,所以才會(huì)出現(xiàn)政府有錢(qián)修高速公路,有地建高爾夫球場(chǎng),卻無(wú)錢(qián)無(wú)地建設(shè)保障房的怪現(xiàn)象。不建歸不建,建成的也是不好的。有很多的保障房雖然建成,但是位置偏僻,距市中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施配置較差,即使入住,也沒(méi)有“家”的感覺(jué)。即便有少數(shù)保障房建得還算令人滿意,但是也不見(jiàn)得就會(huì)分到真正需要的人手中,保障房分配過(guò)程中充斥著太多的不公平。這些原因?qū)е卤U戏扛緹o(wú)法“保障”人們的基本住房需求,房屋供需矛盾無(wú)法解決,人們只能無(wú)奈地“仰望”高的離譜的商品房?jī)r(jià)格。
保障房建設(shè)本來(lái)是用來(lái)緩解我國(guó)住宅供需矛盾的,但由于具體執(zhí)行過(guò)程中的種種問(wèn)題,反而加劇了這方面的矛盾。所以,在國(guó)家全力調(diào)控商品房市場(chǎng)的同時(shí),對(duì)保障房的要求也重新提上日程。因?yàn)橐胍龑?dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向正軌,保障房項(xiàng)目絕對(duì)不能忽視,這是房市的兩條腿之一,保障房搞不好,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)就不會(huì)健康。商品房市場(chǎng)雖然活躍,但是從嚴(yán)格意義上說(shuō)它是為了滿足少部分人的需求而存在的,因?yàn)榫湍壳皝?lái)說(shuō),商品房的價(jià)格水平與我國(guó)普通居民的收入水平存在著嚴(yán)重的脫節(jié),人人買得起商品房是不可能完成的任務(wù),所以住房方面的矛盾還是很尖銳,真正滿足人們住房需求的還在保障房方面。所以說(shuō)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向就是大多數(shù)人住保障房,少部分收入高的住商品房,大勢(shì)所趨,面對(duì)保障房資源的嚴(yán)重不足,國(guó)家必須要把落下的“功課”補(bǔ)上。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃制定了3600萬(wàn)套保障房的硬性指標(biāo),其中,2011年的目標(biāo)是1000萬(wàn)套。政策導(dǎo)向可以理解,但是要切忌“欲速不達(dá)”,不能為了完成數(shù)量指標(biāo)而無(wú)視工程質(zhì)量,具體實(shí)施過(guò)程還要加強(qiáng)監(jiān)管,確保公平,讓“惠民工程”真正惠民,這樣對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平衡發(fā)展、住房供需矛盾的緩和以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都將起到重要推動(dòng)作用,不能將保障房“補(bǔ)課”兒戲化。在“責(zé)任”與“利益”面前,我們更希望看到“責(zé)任”,這才是國(guó)家生存之本。
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