胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)說(shuō)：“必須不斷提高制度執(zhí)行力。”十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持民生優(yōu)先執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展主線(xiàn)，描繪了我國(guó)強(qiáng)國(guó)富民的宏偉藍(lán)圖。“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖能不能實(shí)現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思考力和執(zhí)行力尤為關(guān)鍵。
執(zhí)行力的核心是“做”和“干”，就是要把決定了的事情變成具體的行動(dòng)，推開(kāi)和推進(jìn)工作，有效地完成目標(biāo)任務(wù)。執(zhí)行與落實(shí)既有聯(lián)系又有區(qū)別，執(zhí)行比落實(shí)更強(qiáng)調(diào)下級(jí)對(duì)上級(jí)、個(gè)人對(duì)組織的負(fù)責(zé)態(tài)度；落實(shí)著重結(jié)果，而執(zhí)行既看結(jié)果，也看過(guò)程；落實(shí)強(qiáng)調(diào)的是扎扎實(shí)實(shí)，執(zhí)行強(qiáng)調(diào)包含扎扎實(shí)實(shí)在內(nèi)的戰(zhàn)斗力、推動(dòng)力、創(chuàng)造力。可見(jiàn)執(zhí)行力包含著我們每個(gè)人對(duì)待工作的責(zé)任心和責(zé)任感。責(zé)任心和責(zé)任感又來(lái)自哪里？來(lái)自于思想認(rèn)識(shí)，也就是思考力。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具備什么樣的能力，理論家和學(xué)者總結(jié)了很多，比如有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的能力包括洞察力、思考力、決策力、組織力、影響力、執(zhí)行力等等。在這諸多力當(dāng)中，最核心的有兩力：即思考力和執(zhí)行力；這兩力體現(xiàn)了理論和實(shí)踐的結(jié)合，體現(xiàn)了務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合，正如一個(gè)人行走一樣，一腳抬起，一腳落地，這樣才能往前走。抬起的腳管方向，就是思考力，落下的腳抓落實(shí)，就是執(zhí)行力。人們也常說(shuō)，思考力是萬(wàn)力之源，要提高執(zhí)行力，筆者認(rèn)為在思想認(rèn)識(shí)方面有這么三點(diǎn)，在具體實(shí)踐當(dāng)中需要給予高度重視。
第一，強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，力求做到把愛(ài)崗敬業(yè)當(dāng)成一種習(xí)慣。一個(gè)人如果整天無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò)，就是缺乏責(zé)任心和責(zé)任感的表現(xiàn)，就是不認(rèn)真履行自己的職責(zé)。就等于放棄了自己在社會(huì)中更好生存的機(jī)會(huì)，就是等于一個(gè)人在自己自由通行的路上設(shè)置了障礙。這就說(shuō)明做事必須先看心態(tài)，以什么樣的心態(tài)，用什么樣的方式方法干事，決定著一個(gè)人成就的大小，也決定著一個(gè)人價(jià)值的大小。領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)崗敬業(yè)就是要體現(xiàn)在，在不同崗位上勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，任何時(shí)候都要認(rèn)真履行自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)每一個(gè)人自覺(jué)而高標(biāo)準(zhǔn)地做好每一件事，形成愛(ài)崗敬業(yè)推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
第二，強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，力求做到把深入實(shí)際看成是一種職責(zé)。關(guān)于調(diào)查研究、深入實(shí)際、掌握實(shí)情，沒(méi)有人說(shuō)不重要，但很少有人把它看成職責(zé)。現(xiàn)實(shí)中存在著不加認(rèn)真分析判斷的拿來(lái)主義傾向，對(duì)情況、對(duì)問(wèn)題、對(duì)數(shù)據(jù)拿來(lái)就用，其結(jié)果是層層抄傳，層層被表面現(xiàn)象所迷惑。做任何工作都是有基礎(chǔ)的，如果我們對(duì)工作的底數(shù)不清、實(shí)情掌握不夠，那么我們做出的決策就很有可能失誤，執(zhí)行力再?gòu)?qiáng)也是差之千里。有這樣一個(gè)故事：西班牙歷史上曾有一個(gè)正義化身的國(guó)王叫彼得羅一世。一天，大法官去世。國(guó)王宣布公開(kāi)選拔，有三個(gè)人前來(lái)自薦，他們分別是宮廷很有名望的貴族、曾經(jīng)南征北戰(zhàn)的英勇武士、一名普通的中學(xué)教師。一日，國(guó)王率眾臣來(lái)到城中，百姓也紛紛來(lái)看是怎樣選的。來(lái)到一個(gè)池塘邊停了下來(lái)，只見(jiàn)池塘上漂浮著幾個(gè)木凳子。國(guó)王先問(wèn)貴族：池塘里共有幾只凳子？貴族到池塘邊數(shù)了數(shù)，說(shuō)：“一共6個(gè)，陛下”。國(guó)王接著問(wèn)武士同樣的問(wèn)題，武士直接回答：“陛下，我也看到了，一共6個(gè)”。群眾竊竊私語(yǔ)，議論為什么這么簡(jiǎn)單？最后，國(guó)王問(wèn)教師：池塘里共有幾只凳子？教師什么也沒(méi)說(shuō)，脫掉鞋子，跳下去把凳子拿了上來(lái)，說(shuō)：“陛下，一共3個(gè)，它們被從中間切開(kāi)了”。結(jié)果，國(guó)王當(dāng)即對(duì)著教師宣布“你知道如何執(zhí)法，法官是你的了”。這則故事啟示我們本質(zhì)不是靠表象就能識(shí)別的，需要去深入實(shí)際去檢驗(yàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部如果放棄深入實(shí)際調(diào)查研究的職責(zé)，很有可能被形形色色的表象所蒙蔽，就會(huì)做出不切合實(shí)際的決策，執(zhí)行下去就會(huì)與目標(biāo)差之千里。
第三，強(qiáng)化思考力和執(zhí)行力，力求做到把學(xué)習(xí)應(yīng)用看成是一種能力。學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)新知識(shí)新業(yè)務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。一個(gè)人的能力靠不斷學(xué)習(xí)和平時(shí)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累。學(xué)習(xí)作為能力之源，其重要性誰(shuí)都清楚。一個(gè)人如果光有善心和責(zé)任，而無(wú)實(shí)際能力，最多是有執(zhí)行意識(shí)，而無(wú)執(zhí)行力。毛澤東曾說(shuō)過(guò)：現(xiàn)在有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。尤其在知識(shí)更新周期縮短，新技術(shù)新知識(shí)的廣泛應(yīng)用，不重視學(xué)習(xí)、不持之以恒地學(xué)習(xí)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)在提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、解決民生領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)雜問(wèn)題等方面會(huì)顯得束手無(wú)策。有個(gè)非常恰當(dāng)?shù)谋扔鳌叭瞬粚W(xué)習(xí)如同停下來(lái)的自行車(chē)”。自行車(chē)靜止擺在那里靠撐子，沒(méi)有撐子，單靠?jī)蓚€(gè)輪子是站不住的。但騎起來(lái)，兩個(gè)輪子就可以既保持了平衡，又可以前進(jìn)。原因在于它在運(yùn)動(dòng)中保持了平衡。我們?cè)诳萍肌⑿畔?、知識(shí)日新月異的今天，有的人感到心理失去了平衡，總覺(jué)得這也不行，那也不行，為什么？因?yàn)槭澜缭趧?dòng)，而他不動(dòng)。所以，要想通過(guò)提高思考力和執(zhí)行力來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，只有不斷地學(xué)習(xí)，而且不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的能力，這樣，才會(huì)做到與時(shí)俱進(jìn)。
（作者系寧夏銀川市副市長(zhǎng)）
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