胡錦濤總書記在今年“七一”講話中指出，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。在深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神的當(dāng)下，認(rèn)真分析精神懈怠的特征和危害，對采取有效措施予以積極防范化解，意義尤其重大。
一、精神懈怠必然導(dǎo)致能力不足，加劇執(zhí)政風(fēng)險
對各級黨組織和黨員干部而言，嚴(yán)重的精神懈怠表現(xiàn)在兩個方面：一是昂然進(jìn)取的銳氣、蓬勃向上的朝氣逐步消磨甚至喪失殆盡，必然制約學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力、競爭力等系列能力的提升空間。心浮氣躁、貪圖安逸，不可能腳踏實地在艱苦環(huán)境中歷練以增長才干。精神萎靡、灰心喪氣，必然喪失積極進(jìn)取、磨礪意志和強(qiáng)化素質(zhì)的動力，導(dǎo)致碌碌無為。或作風(fēng)漂浮，知行脫節(jié)，熱衷形式主義的作秀，官僚主義思想嚴(yán)重，不愿在反復(fù)發(fā)生的災(zāi)難事故和公共危機(jī)事件中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，反而故步自封、抱殘守缺，難以提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化社會管理和公共服務(wù)、改善民生的能力。甚至為了固守既得利益刻意與特殊利益集團(tuán)聯(lián)體捆綁，必然扭曲公共政策公平正義的價值取向，阻礙改革創(chuàng)新的深層推進(jìn)，坐失科學(xué)發(fā)展機(jī)遇。二是即使是德才兼?zhèn)?、能力超群的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果自律自控能力不足，又缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督制約，必然使手中行使的公權(quán)異化為獨斷專行、以權(quán)謀私的工具，結(jié)果浩然正氣蕩然無存。悲觀失望情緒、自負(fù)心理都是源于對我黨處于何種歷史和現(xiàn)實方位、我黨未來向何處去的前途目標(biāo)缺乏清醒的認(rèn)識判斷和把握；源于對自身缺乏正確的認(rèn)知與合理的定位；源于缺乏面向世界、把自身利益與國家民族利益命運(yùn)緊密結(jié)合起來的開闊視野、寬廣胸懷和崇高境界。精神狀況的長期萎靡不振必然導(dǎo)致自我提升、自我完善的內(nèi)在動力喪失，致使素質(zhì)低下、能力不足、績效不佳、先進(jìn)性喪失。這種自視甚高的自信心的極度膨脹，造成了思想僵化、觀念固化、理想空泛化、信念信仰虛無化，加之不合理的體制機(jī)制、傳統(tǒng)慣性思維模式和駕輕就熟的思維路徑、工作方式壓縮著黨員干部素質(zhì)強(qiáng)化、能力提升的空間。
二、精神懈怠必然脫離群眾甚至損害群眾的根本利益
黨員干部的精神懈怠之所以導(dǎo)致脫離群眾，總的說來是源于黨員自覺的宗旨意識、使命意識的匱乏；源于價值觀特別是群眾觀、政績觀的扭曲。無視制度規(guī)則和三大規(guī)律，在行使公共權(quán)力的過程中，背離科學(xué)發(fā)展觀，不計成本代價地盲目追求GDP而不是惠民利民的實在政績，從而降低對自身的嚴(yán)格要求，放棄對自己角色義務(wù)的有效履行。既然視自己為高人貴人能人而非人民公仆和學(xué)生，視群眾為草民愚民刁民而非衣食父母和親人，那么，從與群眾感情距離的漸行漸遠(yuǎn)，到形成難以逾越的鴻溝甚至與群眾的關(guān)系形同水火就成為邏輯必然。這種與群眾的疏離感表現(xiàn)為態(tài)度的冷漠厭煩，心理的隔離排斥和行為上的冷酷無情。如在社會管理和公共服務(wù)中，對群眾的態(tài)度惡劣，辦事效率低下，服務(wù)質(zhì)量低劣；不體恤民情輿意，對群眾的冷暖疾苦麻木不仁、無動于衷，對群眾生存發(fā)展的合理訴求敷衍塞責(zé)、不聞不問，甚至使暴力拆遷、堵訪壓訪常態(tài)化，“封口維穩(wěn)”高成本化，熱衷于當(dāng)“消防隊員”維持短期和表面平安，而不是著眼長遠(yuǎn)，建立群眾工作的長效機(jī)制以未雨綢繆、防患于未然；或上有政策、下有對策，不執(zhí)行中央出臺的利民政策，反而由功利主義主導(dǎo)、扭曲政策亂執(zhí)行，偏袒特殊利益集團(tuán)，與民爭利，刻意打壓群眾有限的生存空間，客觀上降低群眾對生活的滿意度。如此等等，長此以往，必然喪失民心。
三、精神懈怠必然導(dǎo)致消極腐敗
黨員干部的精神懈怠之所以導(dǎo)致消極腐敗，根本原因是源于權(quán)力觀、人生觀、利益觀的錯位。表現(xiàn)對自我約束的放棄，對黨紀(jì)國法與道德準(zhǔn)則底線的逾越突破。當(dāng)個人發(fā)展遭遇瓶頸制約，處于停滯不前狀態(tài)，而信仰信念的基石崩塌，價值觀嚴(yán)重扭曲，必然信奉人生無常的宿命論，不信蒼生信鬼神、不信馬列信風(fēng)水。對掌握公共權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，長期身處制約監(jiān)督機(jī)制不健全的體制環(huán)境，如果迷失自我、對錯誤思想喪失警覺，對其行為風(fēng)險缺乏有效預(yù)測評估和預(yù)防控制，貪腐心理必然滋生和膨脹。表現(xiàn)為放縱極端個人主義和利己主義行為，或踐踏黨內(nèi)民主、專權(quán)擅權(quán)濫權(quán)；或以權(quán)謀私，貪污受賄、貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家的長遠(yuǎn)利益以及群眾的根本利益。對執(zhí)政黨而言，如果我黨在發(fā)展的關(guān)鍵時期、各種社會矛盾次第凸顯時期和各種利益關(guān)系、利益格局進(jìn)行深入調(diào)整的重要時期，精神懈怠、喪失高度的警醒，對社會階層的貧富懸殊、兩極分化缺乏足夠警惕，無法采取有效的預(yù)警措施和長效機(jī)制以確保改革創(chuàng)新的順利推進(jìn)，促進(jìn)社會公平正義，不但社會難以穩(wěn)定和諧，而且人亡政息的危險也難以避免。
四、危害黨員身心健康和組織的可持續(xù)發(fā)展
對黨員干部而言，對未來缺乏樂觀預(yù)期，難以承受競爭壓力而選擇放棄，或取得若干成績榮譽(yù)后自滿松懈、驕橫自傲，都屬于精神懈怠。從精神心理層面講，缺乏朝氣、暮氣沉沉、悲觀絕望，有浮躁跋扈、暴戾乖張之氣而無仁慈惻隱之心，都是放棄理想目標(biāo)追求和精神修煉修為的結(jié)果。況且，長期任由不良心態(tài)主宰，必然在懊悔中自責(zé)、懈怠中退行，不可能愛崗樂業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，獲得成就一番事業(yè)、贏得組織和社會的認(rèn)可、實現(xiàn)自我價值的幸福感受。這種因長期懈怠引起的抑郁焦慮等異常情緒心理還會降低自身的免疫功能，釀成輕重不一的精神疾患。對各級黨組織而言，領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)重的精神懈怠既造成黨內(nèi)民主參與不足、民主決策失誤、民主管理松懈、民主監(jiān)督乏力，更因黨員權(quán)利得不到保障而致使向心力內(nèi)聚力不足、士氣低迷。而正氣不彰和人文關(guān)懷缺失的組織文化與僵化的體制機(jī)制環(huán)境加劇軟弱渙散，使其功能作用難以發(fā)揮、競爭力銳減，損害組織的形象聲譽(yù)。（作者單位：長沙市委黨校）
