科技合作放在優(yōu)先地位
東北三省調(diào)整與改造工業(yè)的一項共同性任務是：加速發(fā)展裝備制造業(yè)。為此，必須依賴先進的科技，靠領先的科技所形成的核心競爭力，來牽動工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭，實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式的發(fā)展，同時也能達到用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。而上述目標的實現(xiàn)，單靠東北三省和國內(nèi)自身的科技力量是不夠的，需要加強對俄科技合作。從國家層面來講，不論是中國還是俄羅斯，要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，都必須加速科技進步與提高企業(yè)的潛力，強調(diào)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，以實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化。
俄羅斯是個科技大國，它在不少領域的科技水平仍處于世界領先地位。俄擁有東北三省所需的科技產(chǎn)品。這幾年來，如黑龍江省在宇宙、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、超精密機械、核能源、水處理、環(huán)保、生物工程、水下高技術等方面與俄羅斯合作，已取得了良好的成果。但總的來說，黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易中科技合作水平還是不高的。
中國在一般民用科技方面具有一定的優(yōu)勢，在前沿技術領域，中國突破一批核心技術，取得了大量自主產(chǎn)權，涌現(xiàn)了載人航天、超級雜交水稻、高性能計算機、超大規(guī)模集成電路、第三代移動通信國際標準以及先進國防武器裝備等一批重大自主創(chuàng)新成果。高技術產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)處于較高水平，它在全部制造總產(chǎn)值增長的貢獻率為15.5%。
2009年10月12日普京總理訪華，對中國用液化煤炭技術生產(chǎn)汽油與柴油技術以及快速鐵路運輸技術表示興趣，并對后者技術簽署了兩國合作諒解備忘錄。
這說明，中俄在科技合作方面也存在互補性。在這一領域加強合作，符合兩國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代化的要求。
近20年來，通過中俄雙方的努力，兩國在科技領域合作上取得了進展，但從總體來講，只能說處于起步階段。從國際范圍來講，目前兩國的科技合作水平，與面臨的經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟技術一體化的機遇不相適應，也難以共同應對這方面的挑戰(zhàn)；從兩國經(jīng)貿(mào)合作關系來講，科技合作還遠遠起不到興貿(mào)的作用，也遠未成為發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系的突破口，更沒有成為兩國經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要因素。
針對目前中俄科技合作的情況，考慮到進一步發(fā)展這一領域合作的重要性，一些問題值得我們?nèi)ド钊胙芯?，并尋覓一些應對政策措施?/p>
一是雙方都應努力全面深入了解對方的科技水平，克服在認識上的片面性。
二是培養(yǎng)復合型人才是一項迫切的任務。缺乏既懂專業(yè)又懂語言的復合型人才，已是阻礙中俄科技合作深入發(fā)展的因素之一。
三是中國應為引進俄羅斯科技人才創(chuàng)造有利條件。
四是中俄科技合作領域需要解決的一些實際問題。如建立風險基金，切實、有效地解決保護知識產(chǎn)權，制定中期與長期科技合作規(guī)劃，加強、擴大地區(qū)之間、企業(yè)與高校之間的合作，建立規(guī)范的積極發(fā)揮作用的中介和咨詢機構，擴大新科技孵化基地，解決中俄雙方科技信息網(wǎng)的對接，等等。
總的來說，應抓住中俄向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的有利時機，積極推進科技合作，特別是高新技術領域的合作。
