加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作
在這方面東北地區(qū)與俄羅斯東部地區(qū)拓寬合作的可能性很大，如中俄合作建設(shè)黑龍江公路橋與鐵路橋，此橋建成后，將對(duì)構(gòu)筑新的中俄經(jīng)貿(mào)大通道，發(fā)揮我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位優(yōu)勢(shì)有重要意義。又如中俄鐵路部門正在討論鋪設(shè)東寧——烏蘇里斯克鐵路。這條鐵路一旦修通，我國東北地區(qū)的物流可以直接通過這條鐵路，從俄海參崴、納霍德卡港、東方港等向日本、韓國、北美等國家和地區(qū)集散，這就拓寬了東北出海大通道。黑龍江同江中俄界江大橋已經(jīng)開工，今后黑龍江省與俄羅斯之間準(zhǔn)備建造幾座跨越界江的大橋，這對(duì)推動(dòng)中俄區(qū)域合作有重要意義。另外，通過與俄羅斯、朝鮮的合作，共同開發(fā)圖們江地區(qū)，不僅使吉林省增加了一個(gè)對(duì)外開放的出?？?，并對(duì)推動(dòng)整個(gè)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，如果圖們江這個(gè)金三角建設(shè)進(jìn)展順利，開放加快，可以使東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快10%。
這里特別要指出的是，俄羅斯東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通運(yùn)輸較為落后?！抖砹_斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東和外貝加爾1996―2005年及2010年前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)綱要》指出：“遠(yuǎn)東和外貝加爾占俄羅斯疆土的 40%，交通運(yùn)輸網(wǎng)欠發(fā)達(dá)。這是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一?！薄芭c全國的平均數(shù)相比，按 1萬平方公里計(jì)算，該地區(qū)公共使用的鐵路經(jīng)營長度比全國少2/3，硬面公里比全國少4/5?！?/p>
2006年3月22日，普京在中俄經(jīng)濟(jì)論壇上談到加強(qiáng)兩國區(qū)域合作問題時(shí)指出：“地區(qū)合作成功的一個(gè)重要條件就是發(fā)展地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括建立邊境貿(mào)易綜合體、過境站和過橋通道。我們希望，無論是俄羅斯的還是中國的企業(yè)家應(yīng)把現(xiàn)錢投出來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>
在分析中俄交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作問題時(shí)，特別要強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)加強(qiáng)邊境口岸交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以黑龍江省來說，它地處東北亞區(qū)域中心，與俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)接壤，接壤的邊境線長達(dá)3040公里，占中俄邊境線總長度的74%，并擁有一類對(duì)外貿(mào)易口岸 25個(gè)。黑龍江省不僅是我國對(duì)俄貿(mào)易的主要省區(qū)，并且提出將全省全力打造成東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)。黑龍江省副省長程幼東于2009年6月14日在《第二屆東北亞區(qū)域合作發(fā)展國際論壇》的主旨演講中提出：“今后將圍繞建設(shè)中國面向東北亞區(qū)域合作的先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)的地位，以哈大齊工業(yè)走廊等經(jīng)濟(jì)板塊為依托，以區(qū)域行政中心城市為支撐，以邊境口岸為節(jié)點(diǎn)，把黑龍江建成面向東北亞、輻射歐亞大陸，一流的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，5年內(nèi)黑龍江省將投資 2000億元進(jìn)行公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路等交通建設(shè)的跨越式發(fā)展。其中，前3年內(nèi)投資公路建設(shè)1000億元，投資鐵路建設(shè)600億元，哈齊、哈佳、哈牡城際高速鐵路建成后火車運(yùn)行速度將由100公里/小時(shí)提高至300公里/小時(shí)，省內(nèi)以哈爾濱為中心的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈將覆蓋大部分地區(qū)。截至目前，同江和撫遠(yuǎn)之間、牡丹江通往丹東的部分鐵路已經(jīng)完工，同江中俄界江大橋已經(jīng)開工，未來黑龍江省與俄羅斯之間還將建設(shè)幾座跨越界江大橋，正在加緊建設(shè)撫遠(yuǎn)、伊春、大慶、加格達(dá)奇等若干機(jī)場(chǎng)，這將為黑龍江省發(fā)展貿(mào)易大通道、建設(shè)出口大基地和旅游開發(fā)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
黑龍江省對(duì)俄口岸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其對(duì)推動(dòng)中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要性日益明顯，因?yàn)殡S著兩國貿(mào)易的發(fā)展，貨運(yùn)量與客運(yùn)量在逐步增加，而目前的運(yùn)輸條件難以滿足需要。
