多元社會(huì)需要新的治理模式
9月15日,北京書法家王寶洺闖入北京同仁醫(yī)院,用菜刀將該院耳鼻喉科主任醫(yī)師徐文砍傷。
據(jù)媒體報(bào)道,王寶洺行兇動(dòng)機(jī)或與發(fā)生在2006年的一起醫(yī)療糾紛有關(guān)聯(lián)。
2008年8月,王寶洺一紙?jiān)V狀將同仁醫(yī)院告上法庭,但遭遇“無期限休庭”。此后王寶洺一直維權(quán)未果。他在博客上抱怨:由于醫(yī)生徐文的首次破壞性手術(shù),使其在此后一年多的時(shí)間里進(jìn)行了兩次大手術(shù),并且成為一名喪失了語言功能、勞動(dòng)能力、嗅覺功能的殘疾人。
近些年,由醫(yī)療糾紛引發(fā)的暴力事件逐漸增多,醫(yī)療訴訟專業(yè)律師劉曄向《中國新聞周刊》介紹,醫(yī)患糾紛發(fā)生后,有多種解決渠道:首先是醫(yī)院和患者溝通,在實(shí)踐中,這一環(huán)節(jié)成功解決率達(dá)90%以上;其次是通過衛(wèi)生行政部門維權(quán);最后,患者去法院訴訟。
“如果訴訟這一環(huán)失靈,在處理醫(yī)患沖突時(shí),司法不獨(dú)立、不公正,患者就會(huì)產(chǎn)生極端想法?!眲险f。
具體到同仁醫(yī)院案件,為何解決糾紛的三個(gè)渠道都失靈,目前尚不清楚,但因?yàn)槔嬖V求而引發(fā)的血腥案件卻是現(xiàn)實(shí)。
近些年,由拆遷、征地引發(fā)的暴力群體性事件更是頻發(fā)。
去年9月29日,中共中央總書記胡錦濤指出,由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決,人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會(huì)經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來?!罢_處理人民內(nèi)部矛盾,是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題”。
徐秉治認(rèn)為,有些社會(huì)矛盾表面看似治安問題,實(shí)際上,矛盾原因來自多方面,甚至有些矛盾和政法根本沒什么關(guān)系,例如城市保障的民生問題,以及城市管理引發(fā)的沖突。
上述中央綜治辦負(fù)責(zé)人對(duì)《中國新聞周刊》說,當(dāng)前的社會(huì)矛盾主要是因利益訴求引起的人民內(nèi)部矛盾,絕大多數(shù)是可以通過教育、協(xié)商等辦法,采取經(jīng)濟(jì)、法律等手段解決的。
“很多社會(huì)矛盾糾紛相互交織,有時(shí)依靠一個(gè)部門解決不了。”中央綜治辦協(xié)調(diào)室負(fù)責(zé)人曾在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)稱,多元化價(jià)值觀念迫使現(xiàn)有社會(huì)治理模式相應(yīng)調(diào)整。社會(huì)管理要在理念、方法、體制上進(jìn)行探索創(chuàng)新,以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
“要把工作做到矛盾激化的前面,多元化處理矛盾,要關(guān)注矛盾雙方的利益訴求,不能‘一打’了之,否則,無論個(gè)人或執(zhí)政者都將付出沉痛代價(jià)。”徐秉治慨嘆道。