國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新機(jī)遇

提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新機(jī)遇。此次國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家先于發(fā)達(dá)國(guó)家走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增量貢獻(xiàn)中首次超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都出現(xiàn)了程度不同的經(jīng)濟(jì)衰退，而我國(guó)則實(shí)現(xiàn)了8.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；2010年我國(guó)的GDP約為5.88萬(wàn)億美元，占全球的9.3%，超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；預(yù)計(jì)2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)9%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到6.35萬(wàn)億美元，占全球比重將上升到9.7%。2010年我國(guó)貨物出口1.58萬(wàn)億美元，約占全球的11%；預(yù)計(jì)2011年貨物出口接近1.90萬(wàn)億美元，占全球比重上升為12%左右。不言而喻，國(guó)際金融危機(jī)使西方發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力對(duì)比發(fā)生明顯變化，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位明顯提高。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新機(jī)遇。通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)全球化，承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并擴(kuò)大出口貿(mào)易，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。從1978年至2008年的31年間，在我國(guó)的總量需求中（按對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)計(jì)算），外需的比重達(dá)到14.64%。國(guó)際金融危機(jī)在相當(dāng)程度上破壞了世界經(jīng)濟(jì)的循環(huán)格局，使我國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù)。2009年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以仍然保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，根本原因是需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全是依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)的。這說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)初步找到了依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新途徑。在未來(lái)兩三年內(nèi)，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能持續(xù)為負(fù)數(shù)，需要我們繼續(xù)在依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中不斷探索，尋求更多辦法，取得更大進(jìn)展。

提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的新機(jī)遇。首先，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式在逆勢(shì)中取得進(jìn)展。中西部地區(qū)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延續(xù)了我國(guó)要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，部分省市出口貿(mào)易超高速增長(zhǎng)。沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)加速。大量來(lái)料加工裝配生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，即轉(zhuǎn)為進(jìn)料加工貿(mào)易，從而帶動(dòng)了境內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套和增值活動(dòng)。2001年來(lái)料加工裝配出口占全部加工貿(mào)易出口的28.6%（上世紀(jì)80年代占50%以上），2010年下降為15.2%，2011年再下降到12.9%。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，許多進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)探尋加工貿(mào)易產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的途徑，2010年廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)已達(dá)11000億元人民幣。加工貿(mào)易企業(yè)有的從加工勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向加工技術(shù)含量較高的產(chǎn)品升級(jí)，有的從簡(jiǎn)單的委托加工向設(shè)計(jì)加工升級(jí)，這兩種升級(jí)使進(jìn)料加工貿(mào)易的境內(nèi)增值率大幅度提高。其次，引進(jìn)來(lái)和走出去同步增長(zhǎng)得以實(shí)現(xiàn)。境外投資者看好中國(guó)市場(chǎng)，2011年前11個(gè)月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額為1037.6億美元，同比增長(zhǎng)15%左右。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)海外投資連續(xù)9年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增速達(dá)到50%左右，從不足10億美元增加到2010年的590億美元。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2011年世界投資報(bào)告》，2010年中國(guó)對(duì)外直接投資占全球當(dāng)年流量的5.2%，居全球第五，首次超過(guò)日本、英國(guó)等傳統(tǒng)對(duì)外投資大國(guó)。再次，積極參加全球經(jīng)濟(jì)治理的條件更為有利。自2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)從國(guó)際規(guī)則的被動(dòng)接受者成長(zhǎng)為規(guī)則制定的參與者與建議者，為改善全球貿(mào)易治理、維持國(guó)際貿(mào)易體系平衡發(fā)揮了建設(shè)性作用，成為多邊談判的重要平衡力量。10年來(lái)，我國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，單獨(dú)或聯(lián)合其他國(guó)家遞交了100多份提案，其中單獨(dú)遞交的提案超過(guò)半數(shù)，在各個(gè)層面為推動(dòng)建立多邊貿(mào)易機(jī)制作出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。在20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中，中國(guó)的積極作用日益顯現(xiàn)，中國(guó)關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)的建議為世界各國(guó)所普遍關(guān)注。

人民幣在國(guó)際貨幣體系中步入上升期的新機(jī)遇。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家許多大型商業(yè)銀行和投資銀行陷入困境，而我國(guó)金融體系穩(wěn)定，流動(dòng)性充裕，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，不良資產(chǎn)處于較低水平，加上規(guī)模龐大的外匯儲(chǔ)備，使我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，不僅保障了金融市場(chǎng)有序運(yùn)行，而且保障了實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前人民幣是世界上最堅(jiān)挺的貨幣之一，隨著跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2011年底大約百分之五到六的貿(mào)易額將使用人民幣結(jié)算。同時(shí)，人民幣在海外作為投資工具也開(kāi)始試驗(yàn)，除了已在香港發(fā)行人民幣債券，還會(huì)出現(xiàn)新的人民幣債券市場(chǎng)以及更多的人民幣資產(chǎn)持有人，有的國(guó)家將人民幣作為官方外匯儲(chǔ)備。人民幣成為新的交易工具出現(xiàn)在國(guó)際金融舞臺(tái)和世界貨幣市場(chǎng)上，將為我國(guó)以人民幣為依托發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)全球化、抵御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)以及改革國(guó)際貨幣體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。