新華社北京1月15日電1月16日出版的今年第2期《求是》雜志,將發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶的重要文章:《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展道路》。

文章系統(tǒng)回顧總結(jié)了黨的十六大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就,指出,這些年中央確立了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的指導(dǎo)方針,集中力量辦了很多事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事,很多具有劃時代和里程碑意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就,“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)入又一個“黃金期”。

文章重點對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化等重大問題的指導(dǎo)思想和政策要求作了深入闡述。

文章指出,我們這樣一個人口眾多的大國,在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中絕不可忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度,毫不動搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。將來農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式會多樣化,但家庭經(jīng)營任何時候都是最基本的形式。培養(yǎng)一代新型農(nóng)民,鼓勵有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村,事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,要作為一項基礎(chǔ)性重大工程來抓。

文章指出,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是貫穿我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項重大任務(wù)。要建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園。農(nóng)村建設(shè)應(yīng)保持農(nóng)村的特點,有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活,保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去,趕農(nóng)民上樓。要長期堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放到農(nóng)村。

文章指出,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,無論他們是否還需要以此來作基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革,關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。

文章指出,做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。從事“三農(nóng)”工作的同志,要善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

文章分四個部分:一、充分肯定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就;二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的幾個重大問題;三、努力確保2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭;四、不斷提高做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。