城市化關鍵在“市民化”
www.uplandwellness.com?2012-01-19 10:02? 徐元鋒?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句
以社會管理創(chuàng)新應對“改造后”問題 把改造的教育、醫(yī)療、社保等“隱性成本”都算進來,政府就不會只追求拆遷速度 記者:塑造新市民是個系統(tǒng)性工程,需要醫(yī)療、社保、教育等制度支撐,政府準備好了嗎?還需要哪些管理創(chuàng)新解決“半城市化”問題? 吳濤:“暴發(fā)戶”的做派不全是自身的責任,政府要反思自己做到位了沒有。比如說他們不重視子女教育,問題是他們是農(nóng)村戶口,享受不到和城里人一樣的教育機會。把城中村改造的教育、醫(yī)療、社保等“隱性成本”都算進來,政府就不會只追求拆遷速度,而要更好地保障好群眾利益。 現(xiàn)在的制度支撐含混了些。比如城中村改造后的醫(yī)療保險,有的人享受城鎮(zhèn)待遇,有的享受失地農(nóng)民待遇,有的還是新農(nóng)合待遇,政策不統(tǒng)一,會讓基層的管理者無所適從。加之城中村改造后許多居民分散開了,又增加了管理難度。 手心手背都是肉,政府部門應該創(chuàng)新社會管理,賦予城中村改造后的居民以市民身份,在入學、就業(yè)、醫(yī)療、保險等方面市民待遇。同時改變原有的村莊管理模式,讓改造后的城中村居民逐漸融入社區(qū)。這些都做好了,才算是完整的城市化。 |
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