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馮海寧:高收入者信息被遮蔽影響國(guó)家大計(jì)

www.uplandwellness.com?2012-01-20 10:14? ?來(lái)源:《法制日?qǐng)?bào)》 我來(lái)說兩句

其三,影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)要靠?jī)?nèi)需來(lái)撬動(dòng),而拉動(dòng)內(nèi)需則需要調(diào)節(jié)收入差距,但現(xiàn)在高收入者收入信息被遮蔽,調(diào)節(jié)收入差距的愿望無(wú)法及時(shí)科學(xué)地實(shí)現(xiàn),所以無(wú)論是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,很難順利進(jìn)行,致使國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺少穩(wěn)定的助推器。

其四,影響到權(quán)力的清正廉明和市場(chǎng)秩序。所謂“高收入階層”,其實(shí)主要是指某些官員和社會(huì)富人。盡管從工資性收入看不出官員收入過高,但從腐敗案中就能發(fā)現(xiàn)不少官員才是高收入者。這樣的高收入者權(quán)力是否清正廉明,值得質(zhì)疑。例如,某些公務(wù)人員把公共收入據(jù)為己有,其權(quán)力必然是污濁的。

其五,影響到國(guó)家法制的正常實(shí)施。例如,高收入階層收入信息不透明,個(gè)人所得稅法能否落到實(shí)處,筆者持懷疑態(tài)度。再如,高收入階層財(cái)產(chǎn)性收入不透明,比如,房產(chǎn)不透明也會(huì)影響到房產(chǎn)稅的正常征收。

我們要意識(shí)到,高收入階層收入被遮蔽已經(jīng)影響到一系列國(guó)家大計(jì)的實(shí)施。這是因?yàn)樨毟徊罹?、?guó)家稅收、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、制度落實(shí)以及社會(huì)穩(wěn)定等,都與高收入階層收入信息透明度有關(guān)聯(lián)。目前,無(wú)論是社會(huì)發(fā)展矛盾還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾,可以說多多少少都與高收入階層收入被遮蔽有關(guān)。

在筆者看來(lái),高收入階層收入被遮蔽既有客觀原因也有主觀原因??陀^原因是建立一個(gè)透明的社會(huì)收入體系有一個(gè)過程,既需要技術(shù)支持(如聯(lián)網(wǎng)),也需要制度保障。盡管我們正在朝著這樣的目標(biāo)邁進(jìn),但進(jìn)度和效果與公眾的期待還有很大的距離。主觀原因是我們建設(shè)一個(gè)透明的社會(huì)收入體系缺少?zèng)Q心,比如,高收入階層中的官員,其財(cái)產(chǎn)理應(yīng)公開而沒有公開;國(guó)企高管收入該透明而沒有透明。

要想摸清高收入階層收入信息,毫無(wú)疑問,指望統(tǒng)計(jì)部門入戶調(diào)查來(lái)獲得理想的結(jié)果不太容易,必須要通過制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn),比如官員財(cái)產(chǎn)必須公開,讓富人沒有隱瞞收入的機(jī)會(huì)。也就是說,高收入階層收入信息透明是制度、監(jiān)督“逼”出來(lái)的。

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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