（五）關于文化體制改革的復雜性

有的人可能認為，文化體制改革相比于經(jīng)濟體制改革，范圍要小，而不像經(jīng)濟體制改革那樣，涉及到所有的人。因此認為，文化體制改革不如經(jīng)濟體制改革那么復雜、那么難。我覺得這是一種誤解。

文化體制改革是非常復雜的事情。這個復雜性就體現(xiàn)在統(tǒng)籌規(guī)劃的復雜性、利益協(xié)調(diào)的復雜性以及政策把握的復雜性。

文化體制改革看上去只是宣傳文化領域的事情，其實不然。它涉及到社會的方方面面，既涉及到思想意識形態(tài)，又涉及到各個行業(yè)和領域，還涉及到文化企事業(yè)單位組織機構的內(nèi)部運行。它關涉多領域、多行業(yè)、多群體的利益調(diào)整。比如三網(wǎng)融合，就涉及到電信、廣電等多個部門，要理順管理體制，還要協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，難度都是非常大的。

另外，我們對文化管理體制的認識還有待進一步深化。比如對互聯(lián)網(wǎng)的管理，涉及到意識形態(tài)管理、安全、科技部門等，怎么才能形成一個有利于互聯(lián)網(wǎng)等新媒體健康發(fā)展的有效管理體制，是需要不斷探索的。

（六）關于上海的文化特色和優(yōu)勢

文化發(fā)展的一個重要特點就是歷史傳承性。文化的特色充分體現(xiàn)著一座城市的鮮明性格。俞正聲同志在這次市委全會上的講話中，在總結上海文化發(fā)展歷史特別是近代歷史和改革開放偉大實踐的基礎上，提出上海文化具有“開放、多樣、求新、務實”的鮮明特色。我的理解是，上海歷來是一個面向國內(nèi)外、進行國際文化交流的碼頭，上海文化也一向具有極大的開放性和包容性。沒有開放性、包容性，就沒有多樣性；歷史上，上海文化就有領風氣之先的特點，文化神經(jīng)極度敏感，這是“求新”的動力，想領風氣之先，就必須“求新”；上海人具有市場意識和商業(yè)精神，特別注重細節(jié)，追求精致，這也從一個側面反映了上海文化的務實性；上海文化資源齊全，市民文化素質(zhì)高，有容乃大。我這里特別想強調(diào)的是，我們在文化建設中要突出革命圣地意識和紅色文化的意識。上海不僅是西學東漸和中西文化的交匯中心，而且是中國先進文化的橋頭堡，是馬克思主義在中國傳播最早最系統(tǒng)最集中的地方，上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，具有鮮明的革命文化傳統(tǒng)，弘揚這一傳統(tǒng)，我們尤其要有高度的自覺?？傊?，只有認清我們的文化特色，才能揚長避短，更好地發(fā)揮優(yōu)勢。