改革公務員特殊福利理應整體設計
www.uplandwellness.com?2012-01-21 09:57? 馮海寧?來源:《華西都市報》 我來說兩句
日前,北京市宣布,自2012年1月1日起,市屬公務員、事業(yè)單位等約22萬人取消公費醫(yī)療,并入職工醫(yī)保。公務員醫(yī)療保障改革再度引發(fā)公眾關注。記者從各地了解到,截至目前,內(nèi)地31個省區(qū)市中,至少有24個已取消公費醫(yī)療,全部參加醫(yī)療保險。其他省份正在逐步取消公費醫(yī)療。 不僅是24個省區(qū)市已取消公費醫(yī)療,而且中央級公費醫(yī)療改革已由國務院常務會議確定,計劃明年納入職工基本醫(yī)療保險體系。這是一項期盼了多年的重大改革,因為公務員公費醫(yī)療既造成了醫(yī)療保障不公,又造成了醫(yī)療資源嚴重浪費,還造成了監(jiān)管難、監(jiān)督難。所以,公費醫(yī)療被喻為是“三公”消費之外的“第四公”。 然而,這項改革早在1998年國務院發(fā)布的《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》就已明確,卻走了漫長的十幾年,至今依然不能讓公眾滿意:一方面,目前已取消公費醫(yī)療的地方,被很多人認為是“換湯不換藥”;另一方面,還有一些地方政府推進公費醫(yī)療改革不積極,顯得拖拖拉拉的。 顯而易見,涉及公務員福利的改革,是當下最艱難的改革。究其原因則是,公務員長期享受特殊福利,已形成了一種習慣,習慣不容易被改變;更重要的是,這項改革的“操刀者”本身是公務員群體,毫無疑問的是,自己很難向自己開刀。公務員考試之所以異?;鸨?,特殊福利可能就是一大誘惑。 |
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