代際公平視角下的中國高投資率解讀
www.uplandwellness.com?2012-02-03 09:52? ?來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 我來說兩句
高投資率的逆代際公平取向 在代際公平中,掌握選擇權(quán)的是當(dāng)代人,這容易產(chǎn)生正代際公平問題,那么,什么原因?qū)е铝四娲H公平問題呢? 首先,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致高投資的經(jīng)濟基礎(chǔ)。新中國成立以后,我們推行迅速工業(yè)化或重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,把更大比例的資源配置到了投資上。改革開放后,通過逐步引入市場機制,形成了中國經(jīng)濟新的增長機制,而中國經(jīng)濟仍然落后的現(xiàn)實決定了實現(xiàn)經(jīng)濟增長的消費拉動遠不及投資拉動,因此,高投資仍是經(jīng)濟快速增長的主要動力。而且,持續(xù)的高速增長又使得這種高投資進入了一個不斷加強的慣性中,投資率變得越來越高。 其次,社會保障的相對滯后是導(dǎo)致高投資的社會基礎(chǔ)。隨著我國改革開放的不斷深入,過去在計劃經(jīng)濟體制下形成的一系列社會保障機制逐步被打破,新的社會保障機制的建立相對于經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后。與此同時,改革開放引起的風(fēng)險和不確定性在不斷加強,居民在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔(dān)有所增加,壓縮消費便成為降低這些風(fēng)險的主要選擇,結(jié)果必然是絕大多數(shù)家庭把收入的大部分進行了儲蓄,從而形成了中國較為特殊的高儲蓄率,并演化為高投資率。 最后,增長導(dǎo)向的政績觀是導(dǎo)致高投資的政治基礎(chǔ)。在以GDP為中心的政績觀的引導(dǎo)下,地方政府都把提高經(jīng)濟增長速度作為實現(xiàn)趕超的主要手段,把爭投資作為實現(xiàn)高增長的主要途徑。這一增長格局決定了即使中央想壓低經(jīng)濟增長速度,也會因地方政府的反彈而難以實現(xiàn)。 中國經(jīng)濟的這種高投資率自然形成了逆代際公平的取向,即以壓低當(dāng)代人的消費來換取高投資和高增長,進而為后代人積累更高的生產(chǎn)力,并提高他們的消費水平。 |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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