編者的話：當(dāng)前，無論是世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型所形成的“倒逼”機制，還是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實需要，都對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。那么，在這樣的國際國內(nèi)大背景下，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該選擇怎樣的發(fā)展路徑？如何準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)變革新動向？國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所曾錚博士對此進行了深入分析。

（一）

□ .全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生新的變化：一是回歸實體經(jīng)濟；二是重塑平衡狀態(tài)；三是將催生新一輪產(chǎn)業(yè)革命；四是鎖定“低碳經(jīng)濟”和“綠色增長”。

此輪國際金融危機給全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局帶來了新的變化，可以把這種變化歸為以下4個方面：一是世界經(jīng)濟發(fā)展重心將回歸實體經(jīng)濟領(lǐng)域；二是世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將逐步重塑平衡狀態(tài)；三是世界經(jīng)濟格局變動將催生新一輪產(chǎn)業(yè)革命；四是世界經(jīng)濟發(fā)展主題將鎖定“低碳經(jīng)濟”和“綠色增長”。第一個變化要求我國加快從“制造大國”轉(zhuǎn)向“制造強國”，在促進傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)功能和工藝升級的基礎(chǔ)上，開拓和發(fā)展新興制造業(yè)領(lǐng)域；第二個變化要求我國加快改變現(xiàn)有低水平的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的動態(tài)攀升；第三個變化要求我國加快從“引進吸收”轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”，通過功能性產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)政策并行實施，加速推進新一輪產(chǎn)業(yè)革命；第四個變化要求我國加快轉(zhuǎn)向“綠色模式”，從國家層面制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，促進低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局變動的背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)容必須適應(yīng)外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與國際經(jīng)濟格局變革有效契合。