當(dāng)前,國際金融危機(jī)余波未平,部分歐洲國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈。在全球經(jīng)濟(jì)增長的迷霧中,中國經(jīng)濟(jì)身向何方?能否經(jīng)受住各類考驗而風(fēng)景獨(dú)好?這些問題已不僅僅為每個國人所矚目,也為世界各國所期待,因為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好,將成為帶動世界經(jīng)濟(jì)走出低迷、實現(xiàn)再次繁榮的動力。

古語有云:不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的判斷亦是如此。從中國經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展趨勢看,發(fā)展機(jī)遇顯著大于發(fā)展挑戰(zhàn),有利因素明顯多于不利因素。而在應(yīng)對短期挑戰(zhàn)中達(dá)成中長期目標(biāo),在中長期目標(biāo)的指導(dǎo)下合理應(yīng)用短期政策工具,將是保證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)健康、較快增長的主要驅(qū)動因素表現(xiàn)為“三化”:居民收入中等水平化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)化、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興化。

上述“三化”,將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的國內(nèi)需求,為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供不竭的創(chuàng)新能力。2012年,如果按現(xiàn)行匯率換算,中國的人均GDP有望達(dá)到5400美元,已高于世界銀行劃分的世界中等收入國家的下限水平4000美元。隨著居民收入水平的持續(xù)提高和社會保障體系的不斷完善,居民消費(fèi)傾向?qū)臏仫栃拖蚋纳菩娃D(zhuǎn)變,能夠有力地支撐國內(nèi)市場需求,形成國內(nèi)和國際兩個市場相互補(bǔ)充、相互融合的局面。目前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已在全國上下成為共識。提高服務(wù)業(yè)比例,提升產(chǎn)業(yè)附加值的創(chuàng)新實踐已在各地落地開花,金融服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。高技術(shù)、密集型已逐步成為替代勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以創(chuàng)新為核心的研究與發(fā)展活動和以教育為核心的人力資本提升體系將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

“十二五”規(guī)劃,對提高居民收入水平、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大政策作出了頂層設(shè)計。在經(jīng)歷1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的國際金融危機(jī)后,中國政府應(yīng)用以貨幣政策和財政政策為核心的短期宏觀調(diào)控工具的經(jīng)驗越來越豐富,能力越來越突出,時機(jī)越來越準(zhǔn)確。中長期政策規(guī)劃和短期市場調(diào)控工具的步調(diào)一致,是中國經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險,促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成功根源,也是中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的決心和信心所在。

盡管當(dāng)前局部行業(yè)和局部地區(qū)暴露出了一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和結(jié)構(gòu)性問題,但這只是局部的支流,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期向好的主流并沒有逆轉(zhuǎn);盡管當(dāng)前個別產(chǎn)業(yè)和少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)不暢和經(jīng)營困難,但這只是一時的逆流,中國經(jīng)濟(jì)增長中長期的動力源泉并沒有枯竭。從中長期看,國內(nèi)和國際兩個大局,消費(fèi)與投資兩個要素,教育與科技兩個投入,將使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力,更有彈性。