轉(zhuǎn)變發(fā)展方式可適當(dāng)降低發(fā)展速度
www.uplandwellness.com?2012-08-13 16:13? 田秋生?來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題,是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)能力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和福利效應(yīng)的重大問(wèn)題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)些、穩(wěn)定性和可持續(xù)能力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和福利效應(yīng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,是關(guān)乎我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。 發(fā)展方式的三個(gè)問(wèn)題,都不同程度地與發(fā)展的速度有關(guān)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可以適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。 速度太快,會(huì)從根本上降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞、產(chǎn)業(yè)的載體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,從基礎(chǔ)或源頭上講,決定于企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。而企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,與企業(yè)發(fā)展所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。如果經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持超高速增長(zhǎng),什么企業(yè)都可以生存,就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰機(jī)制也就不發(fā)揮作用。沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)壓力和優(yōu)勝劣汰,企業(yè)還有什么創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動(dòng)力?沒(méi)有了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動(dòng)力,企業(yè)還有什么活力和競(jìng)爭(zhēng)力?相反,只有在衰退或低速增長(zhǎng)的時(shí)候,才真正具有實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng),落后的企業(yè)才會(huì)被淘汰;只有這個(gè)時(shí)候,企業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型動(dòng)力才會(huì)被激發(fā)出來(lái),企業(yè)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力也才會(huì)得以培養(yǎng)和增強(qiáng)。 速度太快,會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致總供求失衡,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,從結(jié)果的角度看,代表著供給的速度。增長(zhǎng)速度太快,就意味著供給增長(zhǎng)速度太快。當(dāng)供給增長(zhǎng)速度太快時(shí),需求就難以跟上,就會(huì)出現(xiàn)總供給大于總需求的失衡。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能過(guò)剩和以此為標(biāo)志的總供給大于總需求的失衡,其實(shí)就是過(guò)去長(zhǎng)期超高速增長(zhǎng)的結(jié)果。 產(chǎn)能或供給過(guò)剩狀況的改變,理論上講,只有兩個(gè)途徑:一個(gè)是擴(kuò)大需求,一個(gè)是壓縮供給。短時(shí)間內(nèi),需求是難以擴(kuò)大的;當(dāng)需求無(wú)法擴(kuò)大到與供給相平衡的時(shí)候,就只有壓縮產(chǎn)能和供給,從而衰退就會(huì)發(fā)生。因此說(shuō),產(chǎn)能或供給過(guò)剩,潛藏著衰退的危險(xiǎn),影響著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。其實(shí),2008年4季度和2009年1季度以及今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑,很大程度上都是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的結(jié)果,國(guó)外因素只是起了雪上加霜的作用。 速度太快,會(huì)導(dǎo)致過(guò)度發(fā)展,造成資源過(guò)度耗費(fèi)和環(huán)境過(guò)度利用,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)能力 高速度依賴于高投入和高排放。長(zhǎng)期超高速增長(zhǎng),必然導(dǎo)致過(guò)度發(fā)展,造成資源過(guò)度消耗和環(huán)境過(guò)度破壞。對(duì)比美國(guó)土地、森林、礦藏、水源等大量資源的未開發(fā)狀態(tài),以及自然環(huán)境的原始完好狀態(tài),我們對(duì)資源和環(huán)境的開發(fā)利用實(shí)在有些過(guò)度。這種過(guò)度,無(wú)疑與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期超高速增長(zhǎng)關(guān)系重大。而這種狀態(tài)還能持續(xù)多久? 速度太快,過(guò)度發(fā)展,會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利意義 超高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然是一種數(shù)量型的增長(zhǎng),一定程度上會(huì)降低質(zhì)量和效益,以及增長(zhǎng)的福利效應(yīng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)為例。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常情況下應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量不能增長(zhǎng)太快,否則,就會(huì)影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,代表著對(duì)商資需求的大小。短期內(nèi),產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快,就可能造成商資供給的相對(duì)不足,加大招商引資的困難和競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)招商引資被列為政府績(jī)效考核指標(biāo)的時(shí)候,招商引資的困難和競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)饑不擇食、降低質(zhì)量、盲目引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)數(shù)量擴(kuò)張得太快,攤子鋪得太大,還會(huì)造成有限資金和用地指標(biāo)的分散使用,降低資金和土地的利用效率。實(shí)際上,這種情況已在不少地區(qū)出現(xiàn)。 總而言之,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而且,實(shí)際上,我國(guó)的特殊國(guó)情,也迫切要求我們適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。改革開放初期,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,收入和生活水平很低,為了提高收入、改善生活、縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家差距,需要較高的發(fā)展速度。過(guò)去幾十年較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的提升、綜合國(guó)力的增強(qiáng)和人民生活的改善作出了重要貢獻(xiàn)。但是,較高的增長(zhǎng)速度需要較多的投入,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,今天我們的資源和環(huán)境壓力越來(lái)越大,已經(jīng)難以支撐以往的超高速增長(zhǎng)。 作者系華南理工大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師 |
- 責(zé)任編輯:陳瑋
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