二、地位作用的最早闡釋

黨的十六屆三中全會(huì)以后，黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要地位和作用的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。2003年11月27日，胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出：“重要的是牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則?！边@是黨中央第一次把牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提到“經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想”的高度。

三、科學(xué)表述的正式形成

從2004年初開(kāi)始，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)再次上升到一個(gè)新的層次，其具體標(biāo)志就是把“以人為本”這一核心內(nèi)容正式納入科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵之中，從而使科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容更為明確，精神實(shí)質(zhì)更加鮮明。

2004年3月10日，胡錦濤在《中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》中，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，他指出：“堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?！?/p>

由此開(kāi)始，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵便正式表述為“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。胡錦濤在這次講話中指出，“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！薄叭姘l(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！边@是黨中央第一次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵作出全面、系統(tǒng)的闡釋。

四、戰(zhàn)略地位的重要提升

從2005年開(kāi)始，黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要地位和作用的認(rèn)識(shí)逐步提升到世界觀和方法論的高度。

2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”，“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。2006年10月召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》再次強(qiáng)調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在2006年12月5日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤指出：“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，從而成為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。”在這里，胡錦濤把科學(xué)發(fā)展觀稱之為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針”。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略地位和作用的重要提升。