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消除“中國(guó)式”就業(yè)歧視 我們?nèi)栽诼飞?/h1>

www.uplandwellness.com?2013-05-09 15:45? ?來(lái)源:人民網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

【性別門(mén)檻】

我國(guó)多部法律均明文規(guī)定“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”?!秼D女權(quán)益保障法(修正)》第23條、《勞動(dòng)法》第13條都明文規(guī)定,在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,用人單位不得以性別為由,拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。但截至目前的現(xiàn)實(shí)是,就業(yè)性別歧視引發(fā)的糾紛“很難通過(guò)司法途徑解決”。“各地女性起訴用人單位歧視的案件即使能夠成功立案,卻總是最終落得敗訴?!笨沦绘谜f(shuō)。

雖有法律保障,為何就業(yè)性別歧視仍得不到懲罰?在柯倩婷看來(lái),就業(yè)性別歧視“司法維權(quán)難”的根本原因,在于現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于寬泛,對(duì)司法實(shí)踐的指導(dǎo)不夠?!叭狈?shí)施細(xì)則,沒(méi)有可操作性。”她舉了一個(gè)具體實(shí)例。當(dāng)法官問(wèn)女大學(xué)生:“‘不招女生’究竟給你造成了多少身體傷害、實(shí)際物質(zhì)損失?”女大學(xué)生往往答不上來(lái),因?yàn)樗龔囊婚_(kāi)始就失去了“機(jī)會(huì)”。

“司法實(shí)踐里,多是以被歧視者損失的程度作為是否立案及判決的標(biāo)準(zhǔn),但損失程度究竟為何,很難量化?!彼f(shuō),這是司法實(shí)踐中的難點(diǎn)。

如何應(yīng)對(duì):在司法實(shí)踐不成熟的情況下,可以通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)管就業(yè)歧視

“目前的現(xiàn)實(shí)是,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌性別歧視的用人單位處罰力度過(guò)低。罰款多的兩三萬(wàn),少的話兩三千。對(duì)于用人單位幾乎沒(méi)有威懾力?!秉S溢智告訴記者。

他介紹,原人事部和國(guó)家工商總局的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》中明確,對(duì)就業(yè)歧視可以進(jìn)行處罰,但在各地的《人才市場(chǎng)管理細(xì)則》中就沒(méi)有制定處罰的標(biāo)準(zhǔn)。“具體落實(shí)上,還需要各地各部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策性文件?!?/p>

在他看來(lái),行政機(jī)構(gòu)的作用不應(yīng)僅限于“仲裁與協(xié)調(diào)”,還可以增加對(duì)涉嫌歧視的用人單位的處罰力度,“提高威懾力”。

溫語(yǔ)軒的成功,被視為“個(gè)人的一小步,就業(yè)歧視維權(quán)的一大步”。

黃溢智認(rèn)為,這證明了一條新路徑的可行性。“在司法實(shí)踐不成熟的情況下,可以通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)管就業(yè)歧視?!?/p>

實(shí)際上,《再就業(yè)促進(jìn)法》中有相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題負(fù)有監(jiān)管職責(zé)?!暗壳跋嚓P(guān)細(xì)則不夠明確,各地也未運(yùn)用。長(zhǎng)期以來(lái),行政部門(mén)對(duì)就業(yè)歧視的監(jiān)督,很大程度上成為空白地帶?!?/p>

  • 責(zé)任編輯:陳瑋
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