[導(dǎo)讀]在對(duì)稅費(fèi)極端敏感的當(dāng)下,加班費(fèi)要收加班稅從幕后走到臺(tái)前,既加深了網(wǎng)友的焦慮,同時(shí)也反映對(duì)加班費(fèi)征稅與個(gè)人所得稅改革逐步提高工薪階層的勞動(dòng)收入所得,減少稅收負(fù)擔(dān)的方向相違背的。
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在對(duì)稅費(fèi)極端敏感的當(dāng)下,加班費(fèi)要收“加班稅”從幕后走到臺(tái)前,既加深了網(wǎng)友的焦慮,同時(shí)也反映出,對(duì)加班費(fèi)征稅與個(gè)人所得稅改革“逐步提高工薪階層的勞動(dòng)收入所得,減少稅收負(fù)擔(dān)”的方向是相違背的。更深層面的隱憂可能還在于,這一稅收規(guī)定有可能會(huì)在提高效率和維護(hù)公平兩方面,都難有增進(jìn)。
日前,國(guó)稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢熱點(diǎn)問題作出解答,明確個(gè)人在法定節(jié)假日的加班費(fèi)不屬于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼津貼,需按照工薪收入納稅。
從現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定來看,這種解讀是沒有不當(dāng)之處的,而且多年來,加班費(fèi)納稅也一直都在執(zhí)行,并非新增稅目,國(guó)稅總局只不過是作出常識(shí)性解答。但在對(duì)稅費(fèi)極端敏感的當(dāng)下,加班費(fèi)要收“加班稅”從幕后走到臺(tái)前,既加深了網(wǎng)友的焦慮,同時(shí)也反映出,對(duì)加班費(fèi)征稅與個(gè)人所得稅改革“逐步提高工薪階層的勞動(dòng)收入所得,減少稅收負(fù)擔(dān)”的方向是相違背的。更深層面的隱憂可能還在于,這一稅收規(guī)定有可能會(huì)在提高效率和維護(hù)公平兩方面,都難有增進(jìn)。
效率與公平,是一個(gè)國(guó)家稅制改革追求的核心目標(biāo)。就效率而言,對(duì)加班費(fèi)征稅,有可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)效率的損失。設(shè)想,一工人的月收入為3000元,按現(xiàn)行個(gè)稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),不用繳納個(gè)人所得稅。一旦他加班,加班費(fèi)并入工資,無疑將超過3000元,就要繳納個(gè)稅。按照現(xiàn)行的7級(jí)邊際稅率,加班費(fèi)每多一元錢,就要按比例繳納相應(yīng)的個(gè)稅。也就是說,目前,對(duì)加班費(fèi)征稅,使得工人在決定是否要加班多工作幾個(gè)小時(shí)之前,除了要為能否足額拿到加班費(fèi)擔(dān)憂,還要考慮政府將從他增加的收入中拿走多少。如此一來,雙重因素的影響將扭曲對(duì)加班工作的激勵(lì),打擊勞動(dòng)者的積極性,使人們不愿意從事必要的加班勞動(dòng),從而可能導(dǎo)致社會(huì)效率的無謂損失。
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