最近,深圳市房管部門工作人員利用“假稅單”幫購房者逃稅事件經(jīng)媒體引爆后持續(xù)發(fā)酵。
《財經(jīng)國家周刊》記者經(jīng)過長期調(diào)查發(fā)現(xiàn),實際上在北京市二手房市場也有類似黑市交易。只要政策“風(fēng)平浪靜”,這種逃稅生意就會滿街兜售,成為某些房產(chǎn)中介公司為購房客戶提供的“增值服務(wù)”。
通常購房者需要支付應(yīng)稅總額的60%作為酬勞,由那些有門路的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人牽線,通過以下三種方式實現(xiàn)逃稅:
一是找地稅或房管系統(tǒng)內(nèi)部的“熟人”,修改契稅票或房產(chǎn)證的填發(fā)日期,使交易記錄不滿5年的待售房產(chǎn)變成滿5年的,從而規(guī)避營業(yè)稅(按照北京市目前的征稅規(guī)則,營業(yè)稅按房屋成交價的5%計征)。
二是連偽造證件環(huán)節(jié)都省略,直接通過中間人與地稅部門“內(nèi)勾外聯(lián)”,在交稅窗口臨時“劃幾個勾”,將一些本需要繳納個人所得稅和營業(yè)稅的二手房,臨時勾選成“免稅房源”,蒙混過關(guān)。
此外還有一種“路子更野”的逃稅方式,就是通過某些自稱與地稅系統(tǒng)“有關(guān)系”的假發(fā)票公司,開具偽造的二手房完稅憑證,通過房產(chǎn)過戶人員的“檢查”,逃避高額的應(yīng)繳稅金。
通過以上三種黑市操作,如果萬事大吉的話,購房者通常能省掉40%的應(yīng)繳稅額。
今年2月20日,國務(wù)院常務(wù)會議通過房產(chǎn)調(diào)控“新國五條”,其中一記重拳是做實二手房交易按售房差價的20%計征個人所得稅。此前的政策大都是按房價總額的1%計征。3月底,北京等地的新國五條細(xì)則集中出臺,“20%個稅”成為剛性原則。
這給承攬?zhí)佣悩I(yè)務(wù)的中介機構(gòu)帶來了機會。但此刻的他們,面對剛出臺不久的調(diào)控新政,普遍擔(dān)心“政策緊,查得嚴(yán)”,多數(shù)選擇偃旗息鼓,靜待時機。
逃稅新招
4月中旬的一天,在北京市東三環(huán)國貿(mào)附近一寫字樓,記者以購房者的身份接觸了一位在二手房中介行業(yè)從業(yè)8年的資深人士。
本刊記者表明咨詢買房避稅的意向后,他介紹了一種北京二手房交易的逃稅手法。
“房子界定滿不滿5年有兩種方式,你知道吧?第一看房本,第二看契稅票,哪個日期在前,就按哪個日期去算房屋的購買年限。比如契稅票是2010年的,系統(tǒng)內(nèi)部的人會把契稅做成2008年,到現(xiàn)在(2013年)就滿5年了?!?/p>
“說白了,就是改成先交的契稅,后辦的房本。比方說你買套一手房,在2005年就交了契稅了,但是一直不去辦房本,國家是允許的。”他進一步解釋說。
為了增強記者的信任,他繼續(xù)表示:“政府不能每天都查吧,他只要不查,那邊(稅務(wù)系統(tǒng)熟人)就能做,原則上我三五天就能幫你做完?!?/p>
對于這一逃稅手法,記者向比較熟識的一位京城知名地產(chǎn)中介分店店長求證,他表示,這種聯(lián)合地稅系統(tǒng)“熟人”的逃稅手法確實存在,“有很多地產(chǎn)中介機構(gòu)都做過類似業(yè)務(wù)”。
比起修改原房主契稅票,還有更簡單的辦法,即中介人士直接和辦稅人員聯(lián)合,在系統(tǒng)的納稅表格上“是否為家庭唯一生活用房”一欄直接勾選“是”,并在“住房使用時間”一欄直接勾選“5年(含)以上”。這樣一來,不需交納營業(yè)稅和個稅,買方交納契稅后直接打出契稅票,就可拿著去房產(chǎn)交易中心辦理過戶手續(xù)。
“一般買賣雙方交稅時,首先要到拿號窗口進行初審拿號,然后再去交稅窗口審核交稅。他們不去拿號窗口,不去初審,直接到納稅窗口,里邊的熟人一看他來了,就直接這樣操作了。”這位店長介紹。
是什么樣的“內(nèi)部人”在配合逃稅?上述店長解釋,所謂的“熟人”就是指那些沒有編制的在納稅窗口的辦事人員?!暗囟愊到y(tǒng)里邊在編的就十幾個人,但實際工作的有二十多個人,這七八個沒有編制的人,可能跟所長或者其他部門的人有關(guān)系,他們是敢操作的。”店長表示:“像我們這種做時間長了,路子比較廣了,慢慢地就滲透進去了?!?/p>
位于東二環(huán)附近的一家中原地產(chǎn)的門店經(jīng)理,還向記者介紹了另一種逃稅手法:直接聯(lián)系假發(fā)票公司,開具偽造的二手房買賣個人所得稅和營業(yè)稅完稅證,繞過地稅局,直接到建委過戶。
“地稅局根本就不知道,因為做假發(fā)票的直接把稅票給你弄好,直接就拿去過戶了。在新政策出來之前,好多人在這樣做避稅?!边@位門店經(jīng)理表示。
風(fēng)險叢生
事實上,上述比較隱秘的逃稅手法,對于參與各方來說都面臨著極大的風(fēng)險。
二手房中介行業(yè)從業(yè)8年的資深人士表示:“地稅局不是我家開的,我只是認(rèn)識里邊一些領(lǐng)導(dǎo),如果趕上市局要檢查,趕上嚴(yán)打,肯定就不做這種業(yè)務(wù)了?!?/p>
前述中原地產(chǎn)門店經(jīng)理同時介紹,盡管可以修改地稅系統(tǒng)里的房屋契稅票日期,但建委的系統(tǒng)里存檔的還是老日期,一旦遇到嚴(yán)查,很容易查到住房使用年限造假。
第二種聯(lián)合地稅交稅窗口“熟人”直接勾選納稅單的逃稅手段,也有較大的風(fēng)險。據(jù)前述與記者熟識的地產(chǎn)中介店長介紹,和新國五條細(xì)則出臺前相比,這種逃稅手段風(fēng)險已經(jīng)明顯加大:在新政出臺前,交稅當(dāng)天或者第二天就能緊跟著過戶。過戶后建委檔案更換為新檔案,舊檔案放到別的檔案庫里,過一段時間放不下了還會清理。過戶量成千上萬套,一般政府部門工作人員不會盯著一個單子去深究。
但新政出臺后,現(xiàn)在買房者需要拿著契稅票到網(wǎng)上預(yù)約過戶,一般要等到交稅后15天左右才能過戶。一旦在此期間查出勾選的偽造納稅單有問題,就很容易被查出逃稅。
第三種通過假發(fā)票公司開具偽造的二手房完稅憑證的逃稅手段,風(fēng)險更大。 “以前地稅局與建委沒聯(lián)網(wǎng),風(fēng)險小,現(xiàn)在聯(lián)網(wǎng)了,直接就能調(diào)檔案,風(fēng)險太大?!鼻笆鲋性禺a(chǎn)分店經(jīng)理表示,“如果前邊有人給咱趟路,做過了,沒問題了,咱再做?!?/p>
上述三種逃稅方法,購房者需要為中介或者假發(fā)票開具者提供數(shù)額不菲的中間服務(wù)費。這部分服務(wù)費沒有任何收據(jù),一旦被查,購房者經(jīng)濟損失巨大。接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪的北京市致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)顧問張開順認(rèn)為,上述做法一旦敗露,買賣雙方還有可能面臨法律風(fēng)險。
《稅收征管法》第63條明確規(guī)定,對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《刑法》規(guī)定,逃稅額較大并且占應(yīng)納稅額10%以上的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額30%以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。