□本周召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議將是今年最后一個(gè)受矚目的高層會(huì)議。而“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”被日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列為明年六大主要任務(wù)之首
□多位農(nóng)業(yè)專家預(yù)計(jì),中央農(nóng)村工作會(huì)議將主要聚焦糧食安全與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。前者事關(guān)我國(guó)人人有飯吃的問題,后者則是著力解決我國(guó)農(nóng)業(yè)效率低下
□未來中國(guó)農(nóng)業(yè)可能出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì):一是農(nóng)業(yè)種植者走向規(guī)?;?;二是增加進(jìn)口替代農(nóng)產(chǎn)品,減少糧食直接進(jìn)口;三是進(jìn)一步放松管制,鼓勵(lì)非農(nóng)資金進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資
繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,本周召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議將是今年最后一個(gè)受矚目的高層會(huì)議。多位農(nóng)業(yè)專家表示,預(yù)計(jì)今年中央農(nóng)村工作會(huì)議將主要聚焦糧食安全與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。前者事關(guān)我國(guó)人人有飯吃的問題,后者則是著力解決我國(guó)農(nóng)業(yè)效率低下。
“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”被剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列為明年六大主要任務(wù)之首。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的糧食安全形勢(shì),中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所一位研究員表示,“今年雖然是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷的一年,但也是最不安全的一年,國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差最大的一年。幾大主要口糧的進(jìn)口量都開始提升?!?/p>
招商證券資深農(nóng)林漁牧研究員黃珺告訴記者,中央對(duì)糧食安全的高度重視,體現(xiàn)出來的就是糧食和食品進(jìn)口量和走私量的提升?!半m然進(jìn)口低糧價(jià)對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)通脹有一定的作用,但足以引起政府的重視。萬一國(guó)際的產(chǎn)量或者經(jīng)濟(jì)有一個(gè)因素發(fā)生改變,全球糧價(jià)在持續(xù)低迷的下行曲線出現(xiàn)拐點(diǎn),我們將是非常被動(dòng)的?!?/p>
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了必須實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。黃珺認(rèn)為,相信中央農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)按照這20字方針,對(duì)明年的糧食生產(chǎn)及安全保障作出及時(shí)部署,“這非常及時(shí),也非常有必要?!?/p>
記者注意到,在農(nóng)業(yè)部剛剛公布的明年工作部署中,毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn),切實(shí)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,被列在六項(xiàng)重點(diǎn)工作的首位。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院于冷教授則表示,預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也將是中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容。他認(rèn)為,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就是要引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是市場(chǎng)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能提高農(nóng)業(yè)資源配置和利用的效率,實(shí)現(xiàn)分工和專業(yè)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,才能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終目標(biāo)。
“中央當(dāng)前在農(nóng)村工作上的方針,可以理解為兩手抓:一手抓糧食安全,一手抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”上述中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員認(rèn)為,農(nóng)業(yè)部一直強(qiáng)調(diào)的加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等政策,實(shí)質(zhì)就是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,全面提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)效率?!吧踔涟ㄍ恋亓鬓D(zhuǎn),終極目的也是為了提高農(nóng)業(yè)效率?!?/p>
瑞銀證券資深分析師王鵬認(rèn)為,為了保障中國(guó)的糧食安全和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,未來中國(guó)農(nóng)業(yè)將出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì):一是農(nóng)業(yè)種植者走向規(guī)?;?,這是解決農(nóng)村土地拋荒、低產(chǎn)問題;二是增加進(jìn)口替代農(nóng)產(chǎn)品,減少糧食直接進(jìn)口;三是進(jìn)一步放松管制,鼓勵(lì)非農(nóng)資金進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資,同時(shí)還會(huì)加大農(nóng)業(yè)科研投入,加快高產(chǎn)糧食新品種研發(fā)。還會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)到海外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如俄羅斯、烏克蘭、非洲及周邊農(nóng)業(yè)資源豐富區(qū)域。