我省科研項目經(jīng)費使用將實行“公務(wù)卡”

建立弄虛作假、違紀違約等不良行為“黑名單”制度

東快訊（記者林娟）日前，省政府出臺《關(guān)于改進加強省級財政科研項目和資金管理的若干意見》，意見提出對項目經(jīng)費使用實行“公務(wù)卡”，采用非現(xiàn)金方式結(jié)算，并簡化了小額項目經(jīng)費報銷手續(xù)。

根據(jù)意見，我省的科研項目共分為重大項目、基礎(chǔ)研究項目、公益性項目、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項目、技術(shù)轉(zhuǎn)移項目和平臺建設(shè)項目等六類。每年6月份前，項目主管部門應(yīng)一次性發(fā)布下一年度項目申報通知，確保申報通知從發(fā)布日到項目受理截止日期不少于70天，保證科研人員有較充足的時間組織申報。

就科研項目的資助，我省加大了定向資助和滾動支持的力度，并擴大了科研經(jīng)費后補助范圍。就科研經(jīng)費后補助，我省“鼓勵企業(yè)出題、政府立題，共同合力破題解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題”，推廣事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務(wù)后補助等資助方式。

對于項目經(jīng)費的監(jiān)管、報銷，意見提出，項目經(jīng)費使用實行“公務(wù)卡”，采用非現(xiàn)金方式結(jié)算，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為采取通報批評、暫停項目撥款、中止項目執(zhí)行、追回已撥經(jīng)費、取消項目單位和負責人一定期限內(nèi)項目申報資格等措施予以處理，涉嫌犯罪的應(yīng)及時移交司法機關(guān)處理。

意見簡化了小額項目經(jīng)費報銷手續(xù)。對由事業(yè)單位承擔的項目經(jīng)費在10萬元及以下的基礎(chǔ)性研究小額資助項目，項目承擔單位在提取間接費用后，直接費用的結(jié)余部分實行“包干使用”，在項目通過驗收后報銷。

意見還提出將“建立科研誠信制度”，對項目承擔單位和項目負責人、有關(guān)專家參與的項目科技活動的行為信用進行實時記錄，建立弄虛作假、違紀違約等不良行為“黑名單”制度，階段性或永久取消其申請科研項目或參與項目管理的資格；改進專家遴選制度，確保一線科研人員的比例不少于75%，并擴大企業(yè)專家參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項目評估評審的比重。