福州自貿(mào)片區(qū)掛牌3年來，全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，新增企業(yè)和注冊資本分別比掛牌前增長4倍和3.87倍

東南網(wǎng)4月20日訊（福建日報記者 卞軍凱）

舉目望海，東南潮涌逐浪高。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)掛牌成立三年來，在東海之濱掀起新一輪改革開放浪潮：以體制機(jī)制創(chuàng)新營造出一流的國際化營商環(huán)境；大力培育新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起；金融創(chuàng)新闖出新天地，基金小鎮(zhèn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上新臺階；對臺交流展現(xiàn)新作為，對外開放助力“一帶一路”譜寫新篇章。

風(fēng)起帆張，改革大船再起航。3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過《進(jìn)一步深化中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。福州自貿(mào)片區(qū)將在更高起點(diǎn)再出發(fā)，挖掘改革潛力，破解改革難題，開啟新的航程。

構(gòu)筑創(chuàng)新高地，營商環(huán)境邁向國際化

今年1月，在福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，新注冊成立的福建美高鐘表有限公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)到一張新版《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。

之所以稱為“新版”，是因?yàn)檫@張備案登記表雖然通過一個窗口辦理，卻同時實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地證備案登記“兩證合一”，改變了原來分別向商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫部門、貿(mào)促會機(jī)構(gòu)申請“兩證”的傳統(tǒng)方式，在全國開了先河。

“原來企業(yè)要分別到商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)促部門辦理，時間需要2~3天，現(xiàn)在只要到一個窗口，立等可取，極大方便了企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境?！备Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

三年來，這樣的改革創(chuàng)新在福州自貿(mào)片區(qū)源源不斷，體制機(jī)制創(chuàng)新高地初步形成。

據(jù)統(tǒng)計，福州自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來，已推出11批136項(xiàng)創(chuàng)新舉措，位居全省三個片區(qū)第一，其中全國首創(chuàng)39項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國、全省的分別有6項(xiàng)、65項(xiàng)。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)畢馬威根據(jù)世行標(biāo)準(zhǔn)對營商環(huán)境的評估，福州自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境模擬排名為全球第48位。

到福州自貿(mào)片區(qū)投資的企業(yè)，對營商環(huán)境的提升感受最深刻。

去年底，福建愛搜寶電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周靜在福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時，沒想到發(fā)到手里的還有一張《銀行開戶許可證》。“原來得領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后，再去申請開戶許可證，現(xiàn)在一次發(fā)放，只用了原來1/3時間，太方便了！”

一連串的數(shù)字對比讓人強(qiáng)烈感受到福州自貿(mào)片區(qū)撲面而來的改革氣息：

企業(yè)注冊成立，以前要跑4個部門、提交4套資料、耗時15個工作日，現(xiàn)在1個綜合窗口提交1套資料，最快0.5個工作日完成；企業(yè)進(jìn)出口報關(guān)，以前要跑海關(guān)、國檢、海事、邊檢等2~4個部門，提交5~8份材料，現(xiàn)在通過國際貿(mào)易單一窗口僅需要1次線上填報，申報時間從4小時減至5~10分鐘；原來分散在省、市、區(qū)三級政府部門的440項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，集中入駐綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)、審批不出區(qū)”……

福州自貿(mào)片區(qū)掛牌前共有企業(yè)7072家，掛牌以來至今年3月底，新增企業(yè)29110戶，注冊資本5178億元，分別比掛牌前增長4倍和3.87倍。此外，新增外商投資895個、注冊資本515億元，分別占全市43.36%、63.96%，國際化的一流營商環(huán)境獲得越來越多的認(rèn)可。

培育新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級動力更澎湃

機(jī)制創(chuàng)新，催生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的蓬勃動力。

走進(jìn)全國首家掛牌成立的物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室，一家家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員正夜以繼日地進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新測試。自今年1月啟用以來，物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室已為30多家企業(yè)提供服務(wù)。

值得一提的是，福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室已參與20多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動本地物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過參與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)領(lǐng)跑整個行業(yè)。

“企業(yè)落戶后，開放實(shí)驗(yàn)室專門設(shè)立項(xiàng)目專家工作組，對重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)、測試、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定以及孵化等，開展跟蹤對接服務(wù)，給我們幫助很大！”福建東方物聯(lián)信息科技有限公司負(fù)責(zé)人李先順說。

物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室是福州自貿(mào)片區(qū)積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺、大力培育新興產(chǎn)業(yè)的縮影。

掛牌成立3年來，福州自貿(mào)片區(qū)針對重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)和各區(qū)塊功能定位、產(chǎn)業(yè)特色，配套出臺42個產(chǎn)業(yè)扶持政策，有力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商、整車進(jìn)口等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。截至目前，福州自貿(mào)片區(qū)通過認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)104家，其中上市企業(yè)達(dá)19家，掌握核心技術(shù)發(fā)明專利220多項(xiàng)，主導(dǎo)或參與20多個垂直應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。2016年，福州自貿(mào)片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值達(dá)560億元，占全省的四分之三；2017年，片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值攀升至610億元，在全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊的角色。

今年3月，由福州自貿(mào)片區(qū)牽頭，全國跨境電商有史以來規(guī)模最大的廠商對接大會在福州舉行，行業(yè)巨頭eBay首次對外公布了推動中國品牌走全球市場的“千帆計劃”。1月，eBay福建跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶福州自貿(mào)片區(qū)，這是我國首個跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈聚集園區(qū)，將為福建帶來eBay全球資源和服務(wù)。福州自貿(mào)片區(qū)大力培育的跨境電商，正呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好前景。2017年，實(shí)現(xiàn)跨境電商保稅進(jìn)口64.07萬票、同比增長136.71%，銷售額2.1億元、同比增長124.09%。

在整車進(jìn)口方面，福州自貿(mào)片區(qū)依托產(chǎn)業(yè)鏈開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，全國首創(chuàng)“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)”“分線管理+驗(yàn)證整改+事后監(jiān)管”等監(jiān)管創(chuàng)新模式，江陰港車輛通關(guān)由4~6工作日縮短至1個工作日。2017年，進(jìn)口整車10049輛、同比增長21%，連續(xù)四年進(jìn)口量居全國26個整車進(jìn)口口岸第6位、新批口岸第2位。