福州自貿(mào)片區(qū)掛牌3年來(lái)，全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，新增企業(yè)和注冊(cè)資本分別比掛牌前增長(zhǎng)4倍和3.87倍

東南網(wǎng)4月20日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 卞軍凱）

舉目望海，東南潮涌逐浪高。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)掛牌成立三年來(lái)，在東海之濱掀起新一輪改革開(kāi)放浪潮：以體制機(jī)制創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造出一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；大力培育新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起；金融創(chuàng)新闖出新天地，基金小鎮(zhèn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階；對(duì)臺(tái)交流展現(xiàn)新作為，對(duì)外開(kāi)放助力“一帶一路”譜寫(xiě)新篇章。

風(fēng)起帆張，改革大船再起航。3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)《進(jìn)一步深化中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》。福州自貿(mào)片區(qū)將在更高起點(diǎn)再出發(fā)，挖掘改革潛力，破解改革難題，開(kāi)啟新的航程。

構(gòu)筑創(chuàng)新高地，營(yíng)商環(huán)境邁向國(guó)際化

今年1月，在福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳，新注冊(cè)成立的福建美高鐘表有限公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)到一張新版《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。

之所以稱為“新版”，是因?yàn)檫@張備案登記表雖然通過(guò)一個(gè)窗口辦理，卻同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記和原產(chǎn)地證備案登記“兩證合一”，改變了原來(lái)分別向商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫部門、貿(mào)促會(huì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“兩證”的傳統(tǒng)方式，在全國(guó)開(kāi)了先河。

“原來(lái)企業(yè)要分別到商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)促部門辦理，時(shí)間需要2~3天，現(xiàn)在只要到一個(gè)窗口，立等可取，極大方便了企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境?！备Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

三年來(lái)，這樣的改革創(chuàng)新在福州自貿(mào)片區(qū)源源不斷，體制機(jī)制創(chuàng)新高地初步形成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，已推出11批136項(xiàng)創(chuàng)新舉措，位居全省三個(gè)片區(qū)第一，其中全國(guó)首創(chuàng)39項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國(guó)、全省的分別有6項(xiàng)、65項(xiàng)。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)畢馬威根據(jù)世行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估，福州自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境模擬排名為全球第48位。

到福州自貿(mào)片區(qū)投資的企業(yè)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的提升感受最深刻。

去年底，福建愛(ài)搜寶電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周靜在福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，沒(méi)想到發(fā)到手里的還有一張《銀行開(kāi)戶許可證》?！霸瓉?lái)得領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再去申請(qǐng)開(kāi)戶許可證，現(xiàn)在一次發(fā)放，只用了原來(lái)1/3時(shí)間，太方便了！”

一連串的數(shù)字對(duì)比讓人強(qiáng)烈感受到福州自貿(mào)片區(qū)撲面而來(lái)的改革氣息：

企業(yè)注冊(cè)成立，以前要跑4個(gè)部門、提交4套資料、耗時(shí)15個(gè)工作日，現(xiàn)在1個(gè)綜合窗口提交1套資料，最快0.5個(gè)工作日完成；企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)，以前要跑海關(guān)、國(guó)檢、海事、邊檢等2~4個(gè)部門，提交5~8份材料，現(xiàn)在通過(guò)國(guó)際貿(mào)易單一窗口僅需要1次線上填報(bào)，申報(bào)時(shí)間從4小時(shí)減至5~10分鐘；原來(lái)分散在省、市、區(qū)三級(jí)政府部門的440項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)，集中入駐綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)、審批不出區(qū)”……

福州自貿(mào)片區(qū)掛牌前共有企業(yè)7072家，掛牌以來(lái)至今年3月底，新增企業(yè)29110戶，注冊(cè)資本5178億元，分別比掛牌前增長(zhǎng)4倍和3.87倍。此外，新增外商投資895個(gè)、注冊(cè)資本515億元，分別占全市43.36%、63.96%，國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境獲得越來(lái)越多的認(rèn)可。

培育新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力更澎湃

機(jī)制創(chuàng)新，催生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

走進(jìn)全國(guó)首家掛牌成立的物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，一家家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員正夜以繼日地進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新測(cè)試。自今年1月啟用以來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室已為30多家企業(yè)提供服務(wù)。

值得一提的是，福州物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室已參與20多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)本地物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)領(lǐng)跑整個(gè)行業(yè)。

“企業(yè)落戶后，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室專門設(shè)立項(xiàng)目專家工作組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)、測(cè)試、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定以及孵化等，開(kāi)展跟蹤對(duì)接服務(wù)，給我們幫助很大！”福建東方物聯(lián)信息科技有限公司負(fù)責(zé)人李先順說(shuō)。

物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室是福州自貿(mào)片區(qū)積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、大力培育新興產(chǎn)業(yè)的縮影。

掛牌成立3年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)針對(duì)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)和各區(qū)塊功能定位、產(chǎn)業(yè)特色，配套出臺(tái)42個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商、整車進(jìn)口等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。截至目前，福州自貿(mào)片區(qū)通過(guò)認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)104家，其中上市企業(yè)達(dá)19家，掌握核心技術(shù)發(fā)明專利220多項(xiàng)，主導(dǎo)或參與20多個(gè)垂直應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。2016年，福州自貿(mào)片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值達(dá)560億元，占全省的四分之三；2017年，片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值攀升至610億元，在全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊的角色。

今年3月，由福州自貿(mào)片區(qū)牽頭，全國(guó)跨境電商有史以來(lái)規(guī)模最大的廠商對(duì)接大會(huì)在福州舉行，行業(yè)巨頭eBay首次對(duì)外公布了推動(dòng)中國(guó)品牌走全球市場(chǎng)的“千帆計(jì)劃”。1月，eBay福建跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶福州自貿(mào)片區(qū)，這是我國(guó)首個(gè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈聚集園區(qū)，將為福建帶來(lái)eBay全球資源和服務(wù)。福州自貿(mào)片區(qū)大力培育的跨境電商，正呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好前景。2017年，實(shí)現(xiàn)跨境電商保稅進(jìn)口64.07萬(wàn)票、同比增長(zhǎng)136.71%，銷售額2.1億元、同比增長(zhǎng)124.09%。

在整車進(jìn)口方面，福州自貿(mào)片區(qū)依托產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，全國(guó)首創(chuàng)“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)”“分線管理+驗(yàn)證整改+事后監(jiān)管”等監(jiān)管創(chuàng)新模式，江陰港車輛通關(guān)由4~6工作日縮短至1個(gè)工作日。2017年，進(jìn)口整車10049輛、同比增長(zhǎng)21%，連續(xù)四年進(jìn)口量居全國(guó)26個(gè)整車進(jìn)口口岸第6位、新批口岸第2位。

發(fā)力金融創(chuàng)新，實(shí)體經(jīng)濟(jì)引得“活水”來(lái)

3年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)推出55個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新案例，形成金融業(yè)態(tài)集聚、金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合的良好發(fā)展格局。

馬尾基金小鎮(zhèn)的崛起，是福州自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新的經(jīng)典之作。

4月4日，中創(chuàng)太澤資產(chǎn)管理有限公司落戶馬尾基金小鎮(zhèn)，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元；福建省肇興股權(quán)投資合伙企業(yè)也落戶，認(rèn)繳出資額12.511億元，即將全部到資……如今，四面八方的資本正向這里匯聚。

截至目前，基金小鎮(zhèn)已集聚181家基金類、股權(quán)投資類、資產(chǎn)管理類投資機(jī)構(gòu)（通過(guò)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案43家），注冊(cè)總資本586億元，基金管理規(guī)模1136億元，成為福建省私募基金投資機(jī)構(gòu)最多、管理基金規(guī)模最大的區(qū)域。

催生馬尾基金小鎮(zhèn)的東風(fēng)，正是借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，馬尾區(qū)成為全國(guó)為數(shù)不多可以在注冊(cè)企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用“資產(chǎn)管理”“基金”“投資管理”等字樣的地區(qū)。

金融活水來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受益多。

華映科技落戶馬尾區(qū)20多年，如今正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托與福建省企業(yè)技術(shù)改造投資基金開(kāi)啟的合作，華映科技申請(qǐng)的兩個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目共獲得1億元的投資，解決了企業(yè)的融資需求?！叭绻蜚y行貸款，很可能遇到基準(zhǔn)利率上浮的情況，可是通過(guò)基金投資方式融資，我們?cè)诶噬汐@得較大的優(yōu)惠。此外，基金投資還可以分年償還，緩解了企業(yè)的資金壓力。”華映科技財(cái)務(wù)總監(jiān)楊錦輝說(shuō)。

自去年9月掛牌成立以來(lái)，馬尾基金小鎮(zhèn)通過(guò)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，為資本和項(xiàng)目搭建起對(duì)接平臺(tái)，累計(jì)投向?qū)嶓w項(xiàng)目資金135億元。3月29日，由省經(jīng)信委主辦的首屆中小企業(yè)與基金對(duì)接會(huì)上，一個(gè)下午，就有30多個(gè)項(xiàng)目初步達(dá)成合作意向，投資金額近20億元。

更多的金融創(chuàng)新成果接連落地，為福州自貿(mào)片區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資本引擎——截至今年2月底，片區(qū)內(nèi)金融及類金融企業(yè)達(dá)2263家，比掛牌前增長(zhǎng)10倍。本外幣存款余額突破700億元，貸款余額突破600億元，比掛牌前分別增長(zhǎng)2倍、4倍。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持福建野馬飛機(jī)制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，貸款余額28.1億元。

搭建開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)“一帶一路”橋頭堡

3月29日10點(diǎn)，隨著“臺(tái)春”輪順利靠泊福州自貿(mào)片區(qū)江陰港區(qū)3號(hào)泊位，標(biāo)志著又一條外貿(mào)航線開(kāi)通。這條航線途經(jīng)江陰—汕頭—香港—蛇口—南沙—越南卡萊，航程約9天，是江陰港區(qū)開(kāi)辟的第9條“一帶一路”航線。

三年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放橋頭堡作用，不斷加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，結(jié)出累累碩果。

雙向投資大步邁進(jìn)——中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所與馬來(lái)西亞皆富集團(tuán)合作，在馬來(lái)西亞建設(shè)總投資約32.9億元的產(chǎn)業(yè)合作基地；宏?yáng)|漁業(yè)在毛里塔尼亞建設(shè)我國(guó)境外投資規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地；飛毛腿（福建）電子有限公司在日本設(shè)立公司，開(kāi)發(fā)家用儲(chǔ)能鋰離子電池組等動(dòng)力電池產(chǎn)品……掛牌以來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)共引進(jìn)海絲沿線國(guó)家項(xiàng)目備案558項(xiàng)，合同外資總額36.35億美元；共核準(zhǔn)對(duì)海絲沿線國(guó)家投資31項(xiàng)，協(xié)議投資總額13億美元，同比增長(zhǎng)717%。

貿(mào)易往來(lái)再攀新高——片區(qū)與美國(guó)加利福尼亞州自由貿(mào)易區(qū)、巴西塞阿臘州自由貿(mào)易區(qū)、法國(guó)敦刻爾克市、澳大利亞巴拉瑞特市等地區(qū)建立友好合作關(guān)系，通過(guò)海絲商城、利嘉商貿(mào)城、海峽智貿(mào)城等，打造30個(gè)“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)口商品展示館，引進(jìn)沿線國(guó)家上萬(wàn)種進(jìn)口食品。海峽水產(chǎn)品交易中心年交易額超300億元，成為我國(guó)和環(huán)太平洋西岸及東南亞地區(qū)漁業(yè)合作交流的重要通道和平臺(tái)。

來(lái)福州自貿(mào)片區(qū)投資興業(yè)成為臺(tái)灣企業(yè)家新風(fēng)尚，到福州自貿(mào)片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)在臺(tái)灣青年中引領(lǐng)新潮流。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州自貿(mào)片區(qū)掛牌前僅有臺(tái)資企業(yè)43家，掛牌以來(lái)至今年3月底，新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)382戶、注冊(cè)資本33億元，分別占全市52.11%、54.8%；設(shè)立5個(gè)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地，吸引200多個(gè)項(xiàng)目入駐；引進(jìn)4家臺(tái)資銀行，數(shù)量居省會(huì)城市首位。此外，福州自貿(mào)片區(qū)正繼續(xù)推動(dòng)對(duì)臺(tái)旅游、醫(yī)療等17個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)海峽聯(lián)合骨科醫(yī)院等300多項(xiàng)對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。

擁抱新時(shí)代，開(kāi)啟新征程。福州自貿(mào)片區(qū)已新擬定124項(xiàng)深化改革任務(wù)，將持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為改革開(kāi)放的排頭兵、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)再立新功！